工党收紧学生签证政策引发非预期问题

澳大利亚工党政府将重新调整针对国际学生的签证审查力度，并全面改革签证要求，以确保严格规定不会阻碍优质申请者赴澳。

联邦政府将审查来自南亚国际学生的财务要求。此前有担忧称，高拒签率正在劝退真正有意赴澳求学的申请者，并对澳大利亚教育产业造成损害。

自部长指示加强审查学生申请的主要目的是否为学习以来，两年内签证拒绝数量大幅上升。国际教育助理部长朱利安·希尔（Julian Hill）将在今天于悉尼发表的演讲中，为工党对教育行业的改革辩护。他将表示，这些改革对于恢复行业诚信是必要的，但同时会警告不要出现「过度纠偏」。

预计今年公立大学的国际学生新生人数将下降约18%，并在三年内使相关收入减少约20亿澳元。希尔将表示，更严格的签证规定只是造成这些损失的部分原因，其他国家之间的竞争以及生活成本压力也是影响因素。

不过，他也会承认，工党的签证整顿行动正在产生非预期后果，高拒签率正在令澳大利亚希望吸引的学生望而却步。希尔说：「他们非常害怕签证被拒，因为这会损害他们赴其他地方就读的机会。」

内政部门和教育部门官员正在为南亚地区制定新的财务标准，并计划以新规定取代第106号部长指示（Ministerial Direction 106）。大学和教育中介机构将在11月接受咨询。

第106号部长指示于2024年出台，用于协助移民官员评估学生签证申请者是否确实打算赴澳学习，其中包括审查申请者的经济状况。此后，学生签证拒绝率大幅上升，上一财年超过24.2%的申请者被拒。

在同一时期，尼泊尔提交的所有学生签证申请中，超过51%遭到拒绝；印度申请者中也有超过40%被拒。目前正在考虑的调整旨在让有意申请的学生更清楚自己获得签证的可能性。

希尔将提出提高财务门槛的可能性，并认为即使符合条件的学生人数减少，更明确的要求也可能提高签证批准率。他说：「即使这意味着提高财务标准，并缩小潜在学生群体，我仍希望批准率提高，也让每个人获得更大的确定性。」

政府还在考虑采用新西兰式制度，允许学生存入足以支付学费和生活费的资金，以证明其财务能力，但希尔会警告，这属于一项长期改革。

他将坚持表示，工党无意放弃遏制学生移民的努力，并认为相关调整对于维护制度诚信是必要的。希尔说，政府的意图不是像加拿大等其他国家那样，让国际教育产业「遭受重创」。

国际教育是澳大利亚第五大出口产业，支持约25万个就业岗位。但希尔将批评部分私立教育机构，称其「收割」利润，而公立机构会把盈余重新投入教学、研究和设施建设。

他说：「在一个必须限制境内总体客户数量的行业中，对澳大利亚这个国家及其纳税人而言，最高价值来自公立机构的学生；他们应当与多元背景的年轻澳大利亚人及国际同龄人一起学习。」