英联邦首脑会议聚焦合作投资与太平洋深海采矿争议

本期内容包括：英联邦秘书长称「2026年英联邦政府首脑会议是塑造未来的时刻」；专家指深海采矿正侵蚀太平洋岛国主权；气候变化令太平洋岛国濒临破产，各方已将责任归于特定国家和企业；联合国气候变化大会第十七届会议确定「埃里温路径」，加快自然保护行动；日本与澳大利亚承诺加强太平洋地区安全和经济合作；斐济外长迪托卡呼吁年轻斐济人为未来外交岗位做好准备；太平洋地区空军计划使用北马里亚纳群岛机场举行年度演习；斐济民族 Fiji 党议员比曼·普拉拉德（Biman Prasad）退出斐济宪法委员会；关岛学生人数下降促使当局讨论设施调整；前汤加首席大法官称，网上猜测令调查委员会工作蒙上阴影；万豪国际称斐济是太平洋地区最具吸引力的度假目的地之一；瑞虹集团董事张表示，巴布亚新几内亚值得进行里程碑式投资；斐济考虑加强一次性塑料监管；斐济及太平洋地区正为参加第三十一届联合国气候变化大会提供服务。

世界领导人将于本周在安提瓜和巴布达圣约翰（St John』s）举行第二十八届英联邦政府首脑会议，呼吁加快伙伴关系与投资，以英联邦27亿人口的利益为重点。英联邦秘书长霍诺里·博奇威（Shirley Botchwey）说：「世界正在改变，2026年英联邦政府首脑会议是我们塑造下一步的时机。我们有27亿个行动的理由。」

峰会于2026年11月1日至4日举行，是博奇威领导下的首次英联邦政府首脑会议。本次会议主题为「加速伙伴关系与投资，建设繁荣的英联邦」。各国领导人将与投资者、慈善家和 development partners 会面，为涉及气候、贸易和青年就业的方案提供资金。由20个发展中英联邦国家提交的「投资就绪项目」目前估值340亿美元。

英联邦政府首脑会议每两年举行一次，也是各国领导人商定英联邦优先事项的机会。今年的工作包括：制定贸易工作方案，消除英联邦内部贸易壁垒；建立一个关于可持续债务及优惠资金的共同平台，并依据脆弱性分配资金；以及制定推动2027年投资议程的战略。博奇威补充说：「在全球分裂之际，经济危机遗留问题和气候紧急状态进一步加剧了困境，但英联邦依然是建设韧性和共同繁荣的力量。在2026年英联邦政府首脑会议前夕，我们的重点十分明确：建立雄心勃勃的伙伴关系，回应我们27亿人民的期待，并在民主、贸易、投资、气候和全民机会方面采取行动。」

各国foreign ministers 将在领导人会议前举行会议，并同步举行小国部长级会议。领导人会议将以领导人 retreat 收尾，这是仅限政府首脑参加的英联邦特别聚会，为56位领导人提供非正式坦诚交流的机会。英联邦元首国王查尔斯三世（King Charles III）将于11月3日在开幕式上致辞，卡米拉王后（Queen Camilla）将陪同他访问安提瓜和巴布达。

高级会议期间还将举行青年论坛、妇女论坛、民众论坛和商业论坛，并安排四场边会，议题分别涉及眼健康、发展与和平体育、蓝色金融与创新，以及治理与民主。安提瓜和巴布达是承办英联邦政府首脑会议的国家中面积最小者，并将在活动前夕庆祝独立45周年。该国还将在维vian·理查兹爵士体育场（Sir Vivian Richards Stadium）举行「同一个英联邦，同一支球队」板球赛，参赛队伍由英联邦领导人组成。

2026年9月系列活动启动时，2026年英联邦政府首脑会议特使维vian·理查兹爵士（Sir Vivian Richards）说：「板球在整个英联邦从来都不仅是一项比赛。它是一种共同语言，把不同国家和不同世代的人们凝聚在一起。在我们欢迎英联邦来到安提瓜和巴布达之际，我很高兴板球将帮助2026年英联邦政府首脑会议的精神落到实处——庆祝友谊与团队合作，并创造作为一支球队共同合作的机会。」安提瓜和巴布达总理加斯东·布朗（Gaston Browne）将在「英联邦之夜」欢迎与会代表，演出内容包括来自英联邦各地区的音乐、诗歌和舞蹈。

关于深海采矿，蓝海法律（Blue Ocean Law）运营主任、Our Common Wealth 670主席特蕾莎·阿列奥拉（Theresa Arriola）表示，深海采矿与其说是资源发现的问题，不如说是决定如何塑造未来政治和经济安排的问题。阿列奥拉上周五在太平洋岛屿可持续性中心（Pacific Centre for Island Sustainability）的密克罗尼西亚安全网络研讨会发言时说，在太平洋海域租赁海床面积并启动矿产商业深海采矿的进程，呈现出一种熟悉的模式，即政府管理层缺乏问责，并无视太平洋岛国的主权。

阿列奥拉说：「一旦这些安排落地，它们就会影响哪些替代方案可供选择、哪些投资会获得鼓励，等等。这个过程会不断滚雪球般扩大。在支撑这些估值的许多假设尚未得到验证的情况下，矿产的预期战略价值已经成为联邦采取行动的依据。」