英联邦峰会及太平洋深海采矿争议

本期报道包括：一、英联邦秘书长表示「2026年英联邦首脑会议是我们塑造下一步的时刻」；二、专家称深海采矿正进一步侵犯太平洋岛国主权；三、气候变化令太平洋岛国濒临毁灭，而当地人清楚责任归属；四、联合国第十七届缔约方大会各国绘制「埃里温路径」，加快自然保护行动；五、日本和澳大利亚承诺加强太平洋地区的安全与经济合作；六、斐济外长迪托卡敦促年轻斐济人为未来外交角色做好准备；七、空军关注北马里亚纳群岛机场，以供年度演习使用；八、斐济国家自由党租约持有人比曼·普拉萨德退出斐济制宪委员会；九、关岛学生人口下降引发设施重新规划讨论；十、汤加前首席大法官称，网上猜测令调查委员会工作蒙上阴影；十一、万豪国际称，斐济是太平洋地区最具吸引力的度假目的地之一；十二、莱佛士集团董事张认为，巴布亚新几内亚值得进行里程碑式投资；十三、斐济考虑加强对一次性塑料制品的监管；十四、斐济及太平洋地区为迈向第三十一届缔约方大会而努力。

英联邦首脑会议将于2026年11月1日至4日在安提瓜和巴布达首都圣约翰举行。各国领导人将在第28届英联邦政府首脑会议期间，与投资者、慈善机构和发展伙伴会面，为涉及气候、贸易及青年就业的方案提供资金。

英联邦秘书长雪莉·博奇威（Shirley Botchwey）说：「世界正在变化，2026年英联邦首脑会议是我们塑造下一步的时刻。我们有27亿个行动的理由。」这是她领导下的首次英联邦首脑会议。本次会议主题为「加快伙伴关系与投资，共创繁荣英联邦」。

目前，来自20个英联邦发展中国家的投资项目已提交审核。这些「投资就绪项目」总值340亿美元。会议每两年举行一次，同时也是各国领导人商定英联邦优先事项的机会。今年的工作包括：制定英联邦贸易工作方案，消除英联邦内部贸易壁垒；建立一个关于可持续债务和优惠资金的共同平台，并根据各国脆弱程度提供支持；以及制定在2027年推进投资议程的战略。

博奇威补充说：「在全球分裂加剧、经济危机遗留影响和气候紧急状况叠加之际，英联邦依然是建设韧性和共同繁荣的重要力量。在2026年英联邦首脑会议前夕，我们的重点十分明确：建立富有雄心的伙伴关系，回应我们27亿人民的期待，在民主、贸易、投资、气候以及人人享有机会等方面采取行动。」

各国外交部长将在领导人会议前举行会议，并同时举行小国部长级会议。领导人会议将以领导人静修会闭幕，这是一场仅限各国政府首脑参加的英联邦活动，为56位领导人提供坦诚、非正式讨论的机会。

作为英联邦元首，国王查尔斯三世（King Charles III）将于11月3日在开幕式上讲话，并由王后卡米拉（Queen Camilla）陪同访问安提瓜和巴布达。除高层会议外，还将举行青年论坛、妇女论坛、人民论坛和商业论坛，并安排四场配套活动，议题涵盖眼健康、体育促进发展与和平、蓝色金融与创新，以及治理与民主。

安提瓜和巴布达是承办英联邦首脑会议的国家中面积最小的一个，并将在会议前夕庆祝独立45周年。该国还将在维维安·理查兹爵士球场（Sir Vivian Richards Stadium）举办一场「同一个英联邦，同一支球队」板球比赛，参赛队伍由英联邦领导人组成。

2026年9月系列活动启动时，2026年英联邦首脑会议特使维维安·理查兹爵士（Sir Vivian Richards）说：「板球在整个英联邦从来都不仅是一项比赛。它是一种共同语言，把不同国家和不同世代的人凝聚在一起。在我们欢迎英联邦来到安提瓜和巴布达之际，我非常高兴板球能够帮助2026年英联邦首脑会议的精神化为现实——庆祝友谊与团队合作，并创造作为一队共同合作的机会。」安提瓜和巴布达总理加斯东·布朗（Gaston Browne）将在「英联邦之夜」欢迎与会代表，活动将呈现来自英联邦各地的音乐、诗歌和舞蹈表演。

在太平洋岛屿可持续性中心（Pacific Centre for Island Sustainability）上周五举行的密克罗尼西亚安全网络研讨会上，蓝海法律中心（Blue Ocean Law）运营总监兼「我们的共同财富670」（Our Common Wealth 670）主席特蕾莎·阿里奥拉（Theresa Arriola）表示，深海采矿与其说是资源发现的问题，不如说是有关未来政治和经济安排决策的问题。

阿里奥拉说，在太平洋海域租下海床并启动矿物商业深海采矿的进程，呈现出一种熟悉的模式：政府缺乏问责机制，并无视太平洋岛国的主权。她表示：「一旦这些安排落地，它们就会影响哪些替代方案可供选择、哪些投资会得到鼓励，等等。这个过程会不断滚雪球般扩大。在许多支撑矿产预期战略价值的假设尚未得到验证的情况下，这些矿产已经在成为联邦层面采取行动的依据……」