气候委员会警告：漏洞允许煤炭和天然气项目通过扩建规避更严格气候法律

气候委员会警告，煤炭和天然气企业正在利用所谓的”漏洞”扩建运营规模并增加新排放，同时规避针对新煤炭和天然气项目实施的更严格法律。

气候委员会表示，除非将矿山扩建产生的排放与新矿山产生的排放同等对待，否则到2035年每年将额外增加450万吨二氧化碳排放。

煤炭和天然气矿山是《保障机制》覆盖的约200个设施之一。该机制是要求澳大利亚最大污染企业每年将排放量削减或抵消约5%的气候法律，否则将面临严厉处罚。

根据目前正在审查中的法律，新的煤炭和天然气设施需要遵循更严格的”最佳实践”排放限制，该限制考虑了矿山可用的最有效技术。但现有设施在扩建或延长现有矿山寿命时无需达到该更高标准。

Reputex的建模估算，在未来十年内22个计划中的煤炭和天然气扩建和延期项目（将被视为现有设施）将能够排放相当于被视为新设施时11倍的排放量。

气候委员会首席执行长阿曼达·麦肯齐（Amanda McKenzie）表示：”企业有动机将一切定性为扩建而非新设施。我们认为这是需要关闭的漏洞之一。”

《保障机制》正在接受审查，将于明年重新审视，政府届时将决定是否设定更陡峭的到2050年实现净零排放轨迹。气候委员会表示，届时应对所有新的煤炭和天然气排放适用”最佳实践”二氧化碳限制，无论它们来自新矿山还是扩建矿山。

气候委员会表示，受《保障机制》覆盖的化石燃料设施在最近一年实际上增加了排放，这些设施为实现净零转型做得还不够。

自2022年《保障机制》法律修订以来，超过四分之三的新煤炭开发都是扩建或延期项目。气候委员会指向上月批准的一个露天煤矿项目，该项目由兖煤澳大利亚（Yancoal）和嘉能可（Glencore）申请延期超过十年。

新南威尔士州独立规划委员会批准了允许猎人谷运营公司（Hunter Valley Operations）在辛格尔顿附近场地继续采煤至2045年的计划。该延期至2040年代的寿命延长计划包括开采更深的煤层，代表了27亿美元的额外资本投资，并将额外增加8.09亿吨二氧化碳排放——略少于澳大利亚年排放量的两年之和。

由于兖煤-嘉能可拥有的煤矿已被《保障机制》覆盖，该延期将按照现有项目规则处理。气候委员会估计，这将导致排放量比被视为新项目时高60%。

批准寿命延期的 NSW Independent Planning Commission（新南威尔士州独立规划委员会）表示，虽然这将导致气候变化并增加澳大利亚排放，但其带来的利益超过了负面影响，包括支持多达1400个当地就业岗位和持续的矿业税收。

气候委员会表示：”尽管这些新投资规模足够大，需要新的环境审批，但它们的大部分污染将不会被《保障机制》视为’新’排放。”