印度如何危险地陷入对中国进口产品的依赖

走进一家印度玩具店，在为孩子挑选新玩具的同时，你或许能洞察这个国家如何努力与其强大的邻国中国建立更好的经济关系。

六年前，为推动本地制造业发展并将劣质玩具拒之门外，印度将对进口玩具的关税从20%提高到60%，最终提高到70%。零售商们强烈反对，并表示国内企业永远无法与外国产品相竞争。但更高的关税与质量控制标准相结合产生了效果。印度玩具进口额从2020年的近3亿美元下降到今年的1亿美元，降幅达三分之一；同期出口额从约1.29亿美元上升至2亿美元。此外，该国还成功大幅降低了对中国的依赖——此前中国曾占据当地玩具市场70%的份额。

这一行业成为印度在重新平衡与这个更大邻国日益失衡的贸易关系方面罕见的成功案例。一些专家表示，当前的贸易关系堪称全球最不对称的贸易关系之一。

2020年加勒万河谷冲突后，中印外交关系完全破裂，印度宣布了一系列反倾销税并禁止了TikTok等中国应用程序。然而，印度对北京的贸易逆差却持续膨胀——从2020年的440亿美元飙升至今年的1120亿美元。

位于华盛顿的亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员凯文·宗泽·李（Kevin Zongzhe Li）向该媒体表示：「印度对中国的经济依赖持续加深，而政治、安全和投资关系却处于最低点。」

更令人担忧的是，即使在进口翻倍的同时，印度对中国的出口仍低于疫情前的水平。总部位于德里的全球贸易与研究倡议组织（GTRI）的阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）表示：「中国目前供应印度超过30%的工业进口产品，印度在100多种关键产品上依赖中国。这种不平衡正在恶化。」斯里瓦斯塔瓦指出，如果进口快速增长势头持续，双边逆差可能跃升至1340亿美元，使北京对印度工业拥有更大的影响力。

9月在德里举行的金砖国家峰会期间，在亚洲两大巨头关系逐渐解冻之际，印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）和中国国家主席习近平誓言解决「结构性贸易不平衡和供应链问题」。但专家告诉该媒体，鉴于中国进口产品已深度嵌入印度工业经济体系，这对德里来说将是一项艰巨的任务。

这主要是因为印度对中国的依赖不仅体现在消费品上，还越来越多地体现在工业产品生产上。诚然，印度已减少了对智能手机和太阳能设备等成品的进口依赖，目前生产超过全球四分之一的iPhone。然而，斯里瓦斯塔瓦表示：「但生产仍然主要是组装性质，严重依赖进口零部件，尤其是来自中国的零部件。」

工业机械、电池原料、化学品、太阳能电池和制造设备的情况也是如此。根据智库观察研究基金会（ORF）的数据，电气机械和电子产品占进口总额的36%，机械和机械设备占21.7%，有机化学品和塑料也占有相当大的份额。

ORF新经济外交中心研究员苏米亚·博伊米克（Soumya Bhowmik）指出：「这些产品的中断不仅会影响消费，还会扰乱生产本身。」他认为，这反映了印度难以用本地生产替代中国投入品的困难。

除对投入品和原材料日益依赖外，中国对印进口的增长还受到其他宏观经济趋势的推动。中国在钢铁、太阳能电池板和电动汽车等多个领域存在巨大过剩产能，而其放缓的经济无法吸收这些产出。因此，制造商越来越多地转向海外市场廉价销售产品。中国的贸易顺差预计将连续第二年超过1万亿美元。斯里瓦斯塔瓦表示，这些产品大量进入印度，一方面是因为印度经济各领域正在快速扩大制造业，另一方面也因为「西方市场施加关税和其他限制」。

另一方面，缺乏进入中国市场渠道仍是印度企业面临的主要挑战。李表示：「印度产品在中国面临各种关税和非关税壁垒，难以扩大出口。如果在关系正常化过程中没有认真推动对等市场准入，印度可能面临政治关系改善但经济依赖保持不变的局面。」斯里瓦斯塔瓦表示，减少不必要的进口和改善出口表现的长期解决方案在于加强制造业。但这需要针对具体行业的产业政策。