澳大利亚「轮入轮出幽灵」人口问题在普查夜日益凸显

当全澳家庭开始填写2026年人口普查表格时，矿业社区担心此次普查将无法准确统计全国日益壮大的轮入轮出（FIFO）劳动力群体。位于珀斯以东约600公里的历史矿业城市卡尔古利-博尔德（Kalgoorlie-Boulder）正在经历其历史上最大规模的繁荣期之一。

一个代表澳大利亚部分最具历史意义矿业地区的倡导团体一直在推动人口普查更好地收集轮入轮出工人的数据。澳大利亚矿业城市联盟由六个地方议会组成，包括卡尔古利-博尔德、芒特艾萨（Mount Isa）和布罗肯希尔（Broken Hill）的议会。

卡尔古利-博尔德机场的轮入轮出工人。（ABC Goldfields：Jarrod Lucas）

轮入轮出工作模式的兴起如此显著，以至于卡尔古利-博尔德机场现已成为西澳地区最繁忙的机场之一，年客流量超过50万人次。市长格伦·威尔逊（Glenn Wilson）经常使用该机场前往堪培拉游说修改普查方式，并对以往数据的准确性表示怀疑。

「我们通过持续游说澳大利亚统计局（ABS）所做的工作，是确保我们的幽灵人口被纳入统计，」他说。「我们有一个基准人口，然后随着矿业活动，人口增加对我们的基础设施和服务造成额外压力。」他担任澳大利亚矿业城市联盟主席，该联盟成员包括布罗肯希尔市、卡拉萨（Karratha）市、芒特艾萨市议会、艾萨克（Isaac）地区议会和东皮尔巴拉（East Pilbara）郡。

1911年首次全国人口普查时，卡尔古利和博尔德（当时是两个独立城镇）的人口估计为19,605人。到2021年人口普查时增至29,306人，其中20%的人口从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德的人口为31,268人。

威尔逊先生估计，由于当前繁荣期，卡尔古利-博尔德可能有高达10,000名轮入轮出工人。「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，可出租房屋减少，待售房屋减少，因此如果这些数据反馈显示我们的人口正在减少，那就有问题了，」「问题在于人口普查的统计方式。为什么这很重要？因为州和联邦层面的资金机会依赖于最新的人口数据。人口增加为我们获得更多资金提供了更多机会。就是这样简单，因为许多拨款机制都会考虑你的人口规模。」

卡尔古利-博尔德机场建于1990年代初，设计年客流量为10万人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内，客流量达562,710人次，超过前一年创纪录的458,876人次。「根据机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长，」威尔逊先生说。

皮尔巴拉地区面临类似担忧

轮入轮出劳动力长期以来一直是西澳皮尔巴拉（Pilbara）铁矿心脏地带的显著特征，该地区2021年人口普查人口为82,000人。但澳大利亚地区发展局皮尔巴拉负责人戴瓦·吉拉姆（Daiva Gillam）表示，基础设施正在努力满足本地和轮入轮出人口的需求。

「我给你一个现实世界的例子，」她说。「东皮尔巴拉郡的纽曼正在投入超过5000万澳元的自有资金升级污水处理厂，因为它无法应对需求。「在纽曼，每有一个常住人口，东皮尔巴拉就有多达三名轮入轮出工人在使用厕所。「基础设施并非为应对这种情况而建，但这些工人通常不被统计为皮尔巴拉的居民。」