香港必须规划其所需的人口

香港正在规划什么样的人口？这正是特首施政报告必须解决的问题——随着北部都会区的逐步成形，这一问题的答案愈发紧迫。北部都会区不仅仅是一个新市镇，它是香港下一阶段发展中最具影响力的项目，预计将容纳250万居民并提供65万个就业岗位。这些数字广为人知，但数字并非故事的全部。这250万人口将与以往任何人口都不同。北部都会区与深圳及粤港澳大湾区的深度融合，意味着其居民将在边境两侧生活、工作、学习和享受公共服务。随着香港人口日益多元化且流动性增强，北部都会区应成为制定全市人口战略的起点，使公共政策与跨境生活方式相适应。

香港的人口结构正在发生重大变化。生育率持续极低，每名妇女仅生育0.7至0.8名子女。65岁及以上居民目前约占总人口的24%。与此同时，15至34岁居民人数从2018年的174.7万下降至去年的146.1万，7年间减少28.59万人，降幅达16.4%。

与此同时，2022年以来的人才引进计划为香港带来了更加多元化的人口。根据移民局3月公布的最新数据，政府已收到约60万份申请，截至2月底批准超过41万份。其中，约30万份获批案例涉及内地人才，近11万份涉及持非内地护照人士。许多获批者进入了金融、创新科技、资讯与通讯科技、贸易及其他专业领域。

这些人不应仅被视为劳动力市场的投入要素。他们是新的香港人。他们是正在考虑子女在哪里上学的父母；他们是租户或潜在购房者；他们是医疗、儿童保育、交通和社区服务的使用者。他们对香港的投入程度不仅取决于工作或投资机会，也取决于这座城市提供的生活质量。