反犹太主义事务特使提议设立外部独立监察专员监督公共广播报道

澳大利亚联邦政府的反犹太主义事务特使提议设立一名「外部独立监察专员」，监督澳大利亚两家公共广播机构对加沙战争以及以色列和中东局势的报道，并要求所有签证申请人都接受审查，以评估其是否「持有反犹太主义观点的风险」。

特使吉莉安·西格尔（Jillian Segal）周五发布更新后的方案，建议加强对两家公共广播机构的监督。她写道：「鉴于公众对其报道有大量担忧，而且据其自身标准，这些报道可能存在主观、不准确和不成比例的问题，因此，公共广播机构的报道方式及其做法接受更详细的分析和独立审查，符合公共利益。」

方案建议由政府任命的小组审查两家公共广播机构以往的报道，并指出政府应考虑将监察专员职责从公共广播机构「移交」给一名「符合电信和银行等其他行业模式的外部独立监察专员」。

西格尔写道，犹太裔澳大利亚人报告称，他们仅仅因为相信以色列有权存在，就遭到辱骂、骚扰，并被指控为「婴儿杀手」或「种族灭绝」的支持者。「这种认为报道与敌意存在联系的认识，本身就是一项关乎公共利益的重要议题。」她表示，已经收到「来自澳大利亚犹太社群的许多关切」，涉及两家公共广播机构对「以色列及中东冲突」的报道。

这位打击反犹太主义特使于2025年中期发布的初步方案称，西格尔将与公共资助的广播机构合作，鼓励它们制作有助于增强社会凝聚力的节目。2026年中期，她在反犹太主义皇家委员会上表示，希望成立一个新的「监督」委员会，为两家公共广播机构的报道提供「认可」或「指导」。本周，她在参议院预算听证会上说，担心两家公共广播机构有关加沙的报道「语气及频率」。

两家公共广播机构此前曾拒绝外部监督要求。周五，其中一家表示，其投诉程序是「澳大利亚媒体界最完善、最透明的投诉程序」。一名发言人说：「该机构拥有最高的编辑标准，以及一套确保问责、透明度和较高编辑标准的综合框架。这一框架旨在在问责、编辑独立性和高质量新闻工作之间取得平衡。」另一家周五表示，其「毫不含糊地谴责」反犹太主义，现有的投诉和问责框架「完善且适合当前用途」，其中包括接受澳大利亚通信与媒体管理局的外部监督。

皇家委员会是在去年12月邦迪海滩发生大规模袭击后成立的，当时一场光明节庆祝活动中有15人死亡。报告提议，所有希望前往澳大利亚的签证申请人都应接受评估，以确定其是否「持有反犹太主义观点的风险」。西格尔写道：「如果不承认少数移民把根深蒂固的反犹太主义观点带到澳大利亚，那将是不诚实的。这通常源于移民来自反犹太主义司空见惯、且受到政治、宗教、教育和文化机构或领导层强化的地方或环境。」

报告称，内政部应优先「在签发签证前识别反犹太主义行为」，包括利用新的技术能力，并彻底审查客户档案中已经记录的信息。澳大利亚巴勒斯坦倡导网络副主席希巴·法拉（Hiba Farra）表示，她对利用签证控制措施阻止被指控存在反犹太主义行为者入境感到警惕，因为实施过程中可能没有证据。她在一份声明中说，此举意味着「在种族主义道路上又迈进一步」。

法拉说：「偏见和种族主义在澳大利亚社会没有立足之地，而把对以色列的批评与反犹太主义混为一谈，会继续导致对巴勒斯坦人的非人化，也会进一步固化我们社会中的反巴勒斯坦种族主义。发声反对以色列持续实施的暴行，是任何信仰人的尊严与人权者的权利。」

周五的方案建议，公共资助的艺术机构应能对艺术家施加「可强制执行的条件」，并在艺术家宣扬反犹太主义时终止拨款。特使指出，所有艺术机构——无论公办还是私营——都应制定政策，规范其场地、节庆活动和舞台的使用，或处理「艺术家在所宣传的演出、表演或展览范围之外进行的个人政治或意识形态行动」。

更新后的方案还提议，允许拨款机构对学者施加可强制执行的条件，包括「在受资助者发表反犹太主义言论或从事反犹太主义行为时终止拨款」。澳大利亚大学协会表示，它「认真对待」西格尔提出的担忧。一名发言人说：「解决这些问题需要持续的领导力、深刻的文化改变，以及对自由、言论自由和学术自由边界的谨慎考量。」

西格尔表示，方案中的建议「并非为了压制对以色列的批评」。报告认为，「现代、进步主义反犹太主义」是澳大利亚最普遍存在的偏见形式。报告称：「它把伊斯兰极端主义的敌意、极左反犹太主义以及传统反犹太主义陈词陋习结合起来，再借助社会正义和人权语言，为其披上一层体面的外衣。」西格尔表示，伊斯兰极端主义以及极左和极右反犹太主义都很普遍，「需要保持警惕，并制定得到适当执行的法律」。但她指出：「真正让犹太裔澳大利亚人日益感到焦虑和遭到排斥的，是已经在有影响力的机构中扎根的那一种，而在那里，犹太裔澳大利亚人正被……」