亦敌亦友:澳大利亚如何在超级大国竞争中寻找平衡

狙击手的枪声打破了澳大利亚灌木丛的寂静。随后导弹呼啸而至,远处升起滚滚浓烟。无人机的嗡嗡声响起,很快又被飞过头顶的直升机声淹没。
每一件军事装备都被投入实战,不惜任何代价。但这并非战场——汤斯维尔(Townsville)上一次经历战火还是二战时期。这是一场军事实力的展示。
澳大利亚陆军准将本·麦克伦南(Ben McLennan)表示:「我们生活在一个动荡的世界中。」「训练一支军队做好准备应对可能比以往更易发生的战争,这一点非常重要。」
对于常常感觉自己与世界其他地区问题脱节的澳大利亚人来说,战争不再是抽象概念。距离活跃冲突地区数千英里之外,这个国家和世界各地一样,正面临着伊朗和乌克兰冲突的连锁反应——包括油价上涨和通胀飙升。
随着中国军事能力的增强及其在太平洋地区影响力的不断扩大,人们对其构成威胁的担忧也与日俱增。澳大利亚的应对之策是深化与美国这一安全盟友——同时也是中国竞争对手——的关系。
但这也让澳大利亚陷入尴尬境地——因为中国的崛起同时也给澳大利亚带来了最大的贸易伙伴。
在我们面前上演的战争场景是一场名为「南方袋鼠」(Southern Jackaroo)大型联合演习的一部分——这是一项涉及澳大利亚、美国和日本武装力量的训练项目,旨在加强印度洋-太平洋地区的防务合作。
美国海军陆战队士兵凯文·希克斯(Kevin Hicks)表示:「我们喜欢称自己为美国的911应急部队。」
从数字上看,他们比以往任何时候都更有准备。2012年,仅有200名美国海军陆战队士兵被部署到澳大利亚进行为期六个月的年度轮换。如今,这一数字已上升到约2500人。
快速浏览澳大利亚2026年《国防战略》报告,就能轻易找到这些数字增长的原因。
报告指出:「主要大国——主要是美国和中国——之间的激烈竞争,将成为我们战略环境中一个持续的特征。」「中国继续进行当今世界上规模最大的军事建设,却没有提供该地区所期望的透明度或战略保证。」
军事合作不仅体现在部队数量上,基地建设也同样如此——最明显的是澳大利亚北部的基地,如北领地的皇家澳大利亚空军廷德尔基地(Tindal),该基地已升级以支持美国B-52远程轰炸机的部署。
但美国、英国和澳大利亚之间的安全伙伴关系——奥库斯(Aukus)——为澳大利亚提供核潜艇,这无疑是深化合作最典型的例证。
澳大利亚的做法与其它中等国家不同。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)谈到中等国家在面对日益不可靠的美国时重新调整优先级,而澳大利亚似乎决心与美国越走越近。
然而,随着澳大利亚与美国联盟关系的变化,澳大利亚与中国的关系也在发生变化。
虽然武装部队可能在为潜在军事冲突做准备,但事实是,中国是澳大利亚最重要的经济伙伴。
澳大利亚与中国自1972年建立外交关系,但中国直到2010年代初才成为澳大利亚最大的贸易伙伴,当时中国对澳大利亚的各种大宗商品需求旺盛。
澳大利亚开放经济,鼓励商业和贸易,中国国家主席习近平受邀在议会发表演讲。2015年双方签署了自由贸易协定,这一合作达到顶峰。
然而这段黄金时期并未持续太久。2020年,当澳大利亚建议对新冠病毒起源展开调查时,中国反对这一质询方向,并采取关税措施进行反制。
随后在2021年,澳大利亚成为第一个对中国「一带一路」倡议态度大转弯的国家——在签署三年后取消了维多利亚州与中国政府的协议。
多名澳大利亚人曾在中国被拘留,其中包括记者成蕾(Cheng Lei),她在三年多后于2023年获释。
在安东尼·阿尔巴内塞(Anthony Albanese)领导的工党政府治下,近年来两国关系有所改善,但也并非没有挑战。
例如今年6月,中国对牛肉征收55%的关税以保护本国国内市场——尽管双方签有自由贸易协定。
本月早些时候,前总理陆克文(Kevin Rudd)——一位精通普通话的演说家——发表讲话,谈到「根本性变化」正在重塑澳大利亚的国家安全,包括「在中国不断崛起的时刻,美国却仍在讨论自己想成为什么样的全球力量」。
悉尼科技大学副教授张约·马丽娜博士(Dr Marina Yue Zhang)认为,澳大利亚与其最亲密盟友的关系正在发生变化。
她表示:「美国正在做出一些戏剧性的举动,越来越多的澳大利亚人——我认为全球范围内也是如此——开始意识到『这是那个我们可以完全信任并全身心依赖的老大哥吗?』」
但旧日的对立依然存在。澳大利亚夹在两个超级大国之间,领导人之间的每一次交流都举足轻重。今年早些时候,习近平在北京会见特朗普时,这位中国国家主席提到了「修昔底德陷阱」理论——即当一个崛起的大国挑战既有大国时,冲突几乎变得不可避免。
张博士表示:「这即便不是大国的更替,至少也是大国之间的权力斗争。」
在这场竞争中,澳大利亚不可避免地受到影响。美国是一个安全盟友,虽然比过去更不可靠,但仍然是其支柱。但在经济上,中国同样如此。这不是一个非此即彼的关系,而是一种平衡之术。
张博士表示:「澳大利亚绝不会选择一方而抛弃另一方——这不符合他们的利益。」「维持这种平衡越来越困难,但澳大利亚必须这样做。」



