亦敌亦友:澳大利亚如何在超级大国竞争中寻求平衡

狙击手的枪声打破了澳大利亚丛林的寂静,随后导弹袭来,远处浓烟升起。无人机开始嗡嗡作响,很快被头顶飞过的直升机声淹没。
所有军事装备悉数登场,不惜成本。但这并非战区——汤斯维尔最后一次经历战火还是在二战期间。这是一场军事力量的展示。
澳大利亚陆军准将本·麦克伦南(Ben McLennan)表示:「我们生活在一个动荡的世界中。训练军队为可能比以往更有可能发生的战争做好准备,这非常重要。」
对于常常感觉自己远离世界其他地区问题的澳大利亚人来说,战争不再是抽象概念。这个距离活跃冲突数千英里的国家,与其他地方一样,正面临着伊朗和乌克兰冲突的连锁影响,如燃油价格上涨和通胀上升。
随着中国军事实力的增强及其在太平洋地区日益增长的影响力,人们对其构成的威胁也愈发担忧。澳大利亚的应对之策是深化与美国这一安全盟友兼中国竞争对手的关系。
但这也让澳大利亚处于微妙境地——因为中国的崛起也使其成为澳大利亚最大的贸易伙伴。
我们眼前的战争场景是一场名为「南方袋鼠」(Southern Jackaroo)的大规模联合演习的一部分——这是一项涉及澳大利亚、美国和日本武装力量的训练项目,旨在加强印太地区的防务合作。
美国海军陆战队士兵凯文·希克斯(Kevin Hicks)表示:「我们喜欢称自己为美国的911应急部队。」
从数字来看,他们比以往任何时候都更加准备就绪。2012年,仅有200名美国海军陆战队士兵被部署到澳大利亚,进行为期六个月的轮换。如今,这一数字已增至约2500人。
快速浏览澳大利亚2026年《国防战略》,就能轻松找到这些数字增长的原因。
文件指出:「主要大国之间——主要是美国和中国——的激烈竞争,将成为我们战略环境的持久特征。」
「中国仍在进行当今世界上规模最大的军事建设,却没有提供该地区所期望的透明度或战略保证。」
军事合作不仅体现在部队数量上,基地方面也是如此——最明显的是在澳大利亚北部地区,如北领地皇家澳大利亚空军廷德尔基地(Tindal),该基地已升级以支持美国B52远程轰炸机。
但美国、英国和澳大利亚之间的安全伙伴关系——奥库斯(Aukus)——为澳大利亚提供核潜艇,可以说是深化合作的最大例证。
澳大利亚的策略有别于其他中等强国。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)谈到中等强国在面对日益不可靠的美国时重新调整优先事项,而澳大利亚似乎打算进一步加强与美国的绑定。
随着澳大利亚与美国联盟关系的变化,澳中关系也在改变。
虽然武装部队正在为潜在军事冲突做准备,但事实是,中国仍是澳大利亚最重要的经济伙伴。
澳大利亚和中国自1972年建立外交关系,但直到2010年代初,中国才成为澳大利亚最大的贸易伙伴,当时中国对澳大利亚的各种商品需求旺盛。
澳大利亚开放经济,鼓励商业和贸易,中国国家主席习近平受邀在澳大利亚议会发表演讲。这一进程在2015年签署自由贸易协定时达到顶峰。
然而这段黄金时期并未持续太久。2020年,当澳大利亚建议对新冠病毒起源进行调查时,中国对这一提问表示反对,并采取关税措施进行反制。
随后在2021年,澳大利亚成为第一个对中国「一带一路」倡议——这一大规模的全球基础设施计划——进行政策转向的国家,当时维多利亚州在与政府签署协议三年后,取消了中国政府的协议。
一些澳大利亚人也在中国被拘留,其中包括记者成蕾(Cheng Lei),她在三年多后于2023年获释。
在安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)领导下的工党政府近年来改善了双边关系,但这并非没有挑战。
例如今年6月,中国对牛肉征收55%的关税以保护本国国内市场——尽管双方签有自由贸易协定。
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但旧的对抗依然存在。夹在两个超级大国之间,澳大利亚领导人之间的每一次交流都举足轻重。今年早些时候,习近平在北京与特朗普会面时,这位中国国家主席提到了「修昔底德陷阱」这一理论——即当一个崛起的大国挑战现有大国时,冲突可能变得几乎不可避免。
张(Zhang)表示:「这如果说不是大国的转型,至少也是大国的权力斗争。」
在这场竞争中,澳大利亚不可避免地受到影响。美国是其安全盟友,虽然比过去更不可靠,但仍是其主要依靠。但在经济上,中国同样如此。这不是一个非此即彼的关系,而是一种平衡。
张表示:「澳大利亚绝不会选择一方而抛弃另一方——这不符合他们的利益。」
「维护这种平衡越来越困难,但澳大利亚必须这样做。」



