澳大利亚如何在超级大国竞争中导航

在超级大国之间：澳大利亚如何在中美竞争中导航。近年来，中澳关系一直不稳定。2024年，中国国家主席习近平和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）会面。狙击手打破了澳大利亚丛林的寂静，随后导弹袭来，远处升起烟雾。无人机的嗡嗡声很快被头顶飞过的直升机声淹没。每一件硬件都在部署，毫不吝惜成本。但这不是战区——上次汤斯维尔（Townsville）见证冲突是在二战期间。这是一场军事力量的展示。

澳大利亚陆军准将本·麦克伦南（Ben McLennan）表示：「我们生活在一个动荡的世界中，训练军队准备打一场可能性更大的战争非常重要。」战争不再是一个抽象的概念，澳大利亚人常常觉得自己远离世界其他地区面临的问题。尽管距离活跃的冲突数千英里，该国仍面临伊朗和乌克兰等问题的连锁反应，如燃料价格上涨和通货膨胀上升。随着中国军事能力的提升及其在太平洋地区影响力的增加，人们对其威胁的担忧也在加剧。

澳大利亚通过加深与其安全盟友美国的关系来应对，这也使澳大利亚处于一个棘手的位置，因为中国的崛起也使其成为澳大利亚最大的贸易伙伴。澳大利亚正在为「最糟糕类型的战争」进行演习。麦克伦南准将说：「我们正在为一场战争进行排练——最糟糕类型的战争——类似于二战或一战的全面战争。」

这场战争场景是「南方袋鼠」（Southern Jackaroo）联合演习的一部分，这是一个涉及澳大利亚、美国和日本武装部队的训练计划，旨在加强印太地区的防御合作。美国海军陆战队员凯文·希克斯（Kevin Hicks）说：「我们喜欢称自己为美国的911应急部队。」在数量上，他们比以往任何时候都更为准备充分。2012年，仅有200名美国海军陆战队员被部署到澳大利亚进行为期六个月的年度部署。今天，这一数字已增加到约2500人。

快速阅读澳大利亚2026年国家防御战略可以轻松了解这些数字增长的原因。战略中指出：「主要大国之间的激烈竞争——主要是美国和中国——将成为我们战略环境的持久特征。」中国继续进行世界上最大规模的军事建设，没有地区期望的透明度或战略保证。军事合作不仅体现在部队上，还体现在基地上——最明显的是在北领地的廷达尔空军基地（RAAF Tindal），该基地已升级以支持美国的远程B52轰炸机。

然而，澳大利亚与美国、英国的安全伙伴关系——Aukus——为澳大利亚提供核潜艇，可能是深化关系的最大例子。澳大利亚的做法与其他中等强国不同。加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）谈到中等强国在美国日益不可靠的情况下重新调整优先事项，而澳大利亚似乎决心与美国更加紧密地联系。

然而，随着澳大利亚人自己对与美国的关系越来越怀疑，这种情况也在变化。洛伊研究所（Lowy Institute）的研究员查尔斯·莱昂斯-琼斯（Charles Lyons-Jones）表示：「只有31%的澳大利亚人信任美国在世界上负责任地行事，而仅有28%的澳大利亚人信任中国。」

尽管澳大利亚与美国的联盟在变化，但与中国的关系也在改变。武装部队可能在为潜在的军事冲突做准备，但事实仍然是中国是澳大利亚最重要的经济伙伴。自1972年以来，澳大利亚和中国一直保持外交关系，但直到2010年代初，中国才成为澳大利亚最大的贸易伙伴，渴望获得其提供的所有商品。澳大利亚开放了经济，鼓励商业和贸易，中国国家主席习近平被邀请在议会发表演讲，并在2015年签署了自由贸易协定。

然而，这个黄金时代并没有持续多久。2020年，当澳大利亚建议调查新冠病毒的起源时，中国反对这一质疑，并以关税作为报复。然后在2021年，澳大利亚成为第一个在中国的「一带一路」倡议上掉头的国家——这一庞大的全球基础设施计划——当他们取消了参与时。