包括塔塔咨询、印孚瑟斯在内的8家IT企业被暂停美国绿卡项目：对印度从业者有何影响

PERM（永久劳工认证项目）是美国就业导向型绿卡申请流程中的关键环节。唐纳德·特朗普政府再次对印度IT行业及其从业者造成打击，禁止多达8家科技企业参与用于为外籍工人申请绿卡的项目。此举可能影响数万名印度IT从业者。

被暂停参与PERM项目的企业名单包括IT行业巨头塔塔咨询（TCS）、印孚瑟斯（Infosys）、微软（Microsoft）、威普罗（Wipro）和高知特（Cognizant）。印度籍专业人士占每年获批H-1B签证申请的70%以上。印度是H-1B签证受益者的主要来源国。因此，最近的事态发展可能对美国工作的印度技术专业人士和工程师产生重大影响。

什么是PERM？PERM本质上充当了在美国作为临时外籍工人与获得美国永久居留权现实途径之间的桥梁。它是申请就业导向型绿卡流程中的关键阶段。雇主需要获得劳工部（DoL）的认证，确认没有愿意且合格的美国工人能够胜任该职位，然后才能为外籍工人担保绿卡。该认证还必须确定，雇用外籍人士不会对美国工资或工作条件产生不利影响。

这8家企业已被暂停参与该项目，有效终止了他们为员工提供就业导向型绿卡的能力。然而，此举不会撤销H-1B签证，也不会立即阻止相关企业雇用外籍人士。美国移民法规允许某些H-1B工人在达到就业导向型绿卡流程的指定阶段后，将停留时间延长至标准6年期限之外。受该决定影响的企业有权向联邦法院提出申诉。

宣布了什么？该措施由美国副总统J·D·范斯（J D Vance）、劳工部长基斯·桑德林（Keith Sonderling）和总检察长托德·布兰奇（Todd Blanche）在美国反欺诈工作组倡议下宣布。桑德林表示：「我宣布暂停永久劳工认证项目，范围包括全球最大的IT外包企业——高知特、印孚瑟斯、塔塔、威普罗、HCL和凯捷（Capgemini）。」他补充说，劳工部还因微软和奥多比（Adobe）两家公司正面临多起活跃的联邦调查而暂停它们参与该项目。

范斯指称，微软在2025年裁员了6000名美国工人，同时证明其找不到具备适当资质的美国工人来胜任这些工作。然而，微软却获得了超过6000份H-1B签证批准。该公司还提交了超过3600份永久劳工认证申请。范斯表示：「不幸的是，在美国，没有任何一家公司比微软更滥用这个制度。」

劳工部现在将停止接受来自这些企业的新申请，并且不会处理任何已待处理的永久劳工认证申请。桑德林表示：「自2009年以来，仅这些企业就申请了近300万名外籍工人。他们获得了超过23万份H-1B签证批准和超过10万份永久劳工认证。」他声称，这些数字代表了数十万个本可提供给美国工人的就业机会。范斯将通过H-1B签证招募的外籍员工描述为「外籍契约劳工」，并将在该项目上依赖外籍劳工的企业称为「签证工厂」。

为何特朗普政府采取这一步骤？此前有指控称PERM系统阻碍了美国人获得工作。软件和技术专业人员全国组织（NOST）创始人拉吉夫·达巴达卡尔（Rajiv Dabhadkar）表示，这里最重要的信息是华盛顿不再只关注H-1B工人是否在法律上符合资格。它越来越多地质疑外籍劳工招募、部署和薪酬的商业模式。「美国政府公开表达的担忧是，一些雇主和劳务外包公司可能以损害美国工人利益的方式使用外籍工人，包括工资压制和其他形式。」