包括TCS、Infosys在内的8家IT企业被暂停美国绿卡项目：对印度人影响几何

PERM（永久劳工认证）是美国基于就业申请绿卡流程中的关键环节。特朗普政府再次对印度IT行业及其从业者造成打击，禁止8家科技企业参与一个用于为外籍员工申请绿卡的项目。此举可能影响数万名印度IT从业者。

被暂停参与永久劳工认证项目（PERM）的企业包括IT行业巨头TCS、Infosys、微软（Microsoft）、威普罗（Wipro）和信实（Cognizant）。印度从业者占每年获批H-1B签证申请总量的70%以上。印度是H-1B签证受益者占比最大的国家。因此，最近的事态发展可能对美国工作的印度技术专业人员和工程师产生重大影响。

什么是PERM？PERM本质上是外国临时工在美国获得永久居留权之间的桥梁。这是美国基于就业申请绿卡流程中的关键环节。雇主需要获得劳工部（DoL）的认证，确认没有愿意且符合条件的美国工人能够胜任该职位，然后才能为外籍员工担保绿卡。该认证还必须确定雇用外籍人员不会对美国工资或工作条件产生不利影响。

这8家企业已被暂停参与该项目，实际上中止了他们为员工提供基于就业的绿卡的能力。然而，此举并未撤销H-1B签证，也未立即阻止相关企业雇用外籍人员。美国移民法规允许某些H-1B工人在达到基于就业的绿卡流程的特定阶段后，将逗留期限延长至标准6年上限之外。受影响的企业可以选择在联邦法院提出质疑。

宣布了什么？这一步骤由美国副总统JD·万斯（JD Vance）、劳工部长基思·桑德林（Keith Sonderling）和总检察长托德·布兰奇（Todd Blanche）在美国反欺诈工作组倡议下宣布。

桑德林表示：「我在此暂停永久劳工认证项目，包括一些全球最大的IT外包企业：信实、Infosys、塔塔、威普罗、HCL和凯捷（Capgemini）。」他补充说，劳工部还暂停了微软（Microsoft）和奥多比（Adobe）参与该项目，因为两家公司都面临多项活跃的联邦调查。

万斯指控微软在2025年裁员了6000名美国工人，认证称其找不到具备适当资质的美国工人。然而，微软获得了超过6000份H-1B签证批准。微软还提交了超过3600份永久劳工认证申请。万斯表示：「不幸的是，美国没有任何一家公司比微软更多地滥用这一制度。」

劳工部现在将停止受理来自这些企业的新申请，并且不会处理任何已待处理的永久劳工认证申请。桑德林表示：「自2009年以来，仅这些企业就申请了近300万名外籍工人。他们获得了超过23万份H-1B签证批准和超过10万份永久劳工认证。」他声称，这些数字代表了从美国工人手中夺走的数十万个就业机会。

万斯将透过H-1B签证招募的外籍员工描述为「外籍契约劳工」，并将依赖该项目的企业称为「签证工厂」。

特朗普政府为何采取这一步骤？此前有人指控PERM系统阻碍了美国人获得工作。根据国家软件和技术专业人员组织创始人拉吉夫·达巴德卡（Rajiv Dabhadkar）的说法，最重要的信息是，华盛顿不再只关注H-1B工人是否具有合法资质，而是越来越多地质疑外籍劳工招募、部署和支付报酬的商业模式。

「美国政府公开表达的关切是，一些雇主和劳务中介可能以损害美国工人利益的方式使用外籍工人，包括工资压制和其他形式，」达巴德卡表示。