澳洲矿业城市担忧「幽灵人口」未被计入人口普查数据

随着全澳家庭开始填写2026年人口普查表格，矿业社区担心此次普查将无法准确统计澳洲日益壮大的 fly-in fly-out（FIFO，飞来飞去）劳动力群体。卡尔古利-博尔德（Kalgoorlie-Boulder）是一座历史悠久的矿业城市，位于珀斯以东约600公里处，目前正处于其历史上最大的繁荣期之一。

一个代表澳洲部分历史最悠久矿业地区的游说团体一直在推动人口普查更好地收集 FIFO 工人相关数据。澳大利亚矿业城市联盟（Australian Mining Cities Alliance）由六个地方议会组成，其中包括卡尔古利-博尔德、伊萨山（Mount Isa）和布罗肯希尔（Broken Hill）的议会。

卡尔古利-博尔德机场现在已成为西澳地区最繁忙的机场之一，年客流量超过50万人次。市长格伦·威尔逊（Glenn Wilson）经常使用该机场前往堪培拉，游说修改人口普查方式，并对以往数据的准确性表示质疑。他说：「我们通过不断游说澳大利亚统计局（ABS），确保我们的’幽灵人口’被纳入统计。」他表示：「我们有一个基准人口数据，随着矿业活动的增加，这些人口会增加，从而对我们的基础设施和服务造成额外压力。」

威尔逊担任澳大利亚矿业城市联盟主席，该联盟成员还包括布罗肯希尔市、卡拉萨（Karratha）市、伊萨山市政委员会、艾萨克区域议会和东皮尔巴拉（East Pilbara）郡。威尔逊担心「幽灵人口」没有被计入数据中。

1911年首次全国人口普查时，卡尔古利和博尔德（当时是两个独立的城镇）的估算人口合计为19,605人。到2021年人口普查时，这一数字增长至29,306人，其中20%的人口从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德的人口为31,268人。

威尔逊估计，由于当前矿业繁荣，卡尔古利-博尔德可能有高达10,000名 FIFO 工人。他说：「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，可出租房屋减少，待售房屋减少，因此如果数据结果显示我们的人口在下降，那就说明人口普查的方式存在问题。」他强调：「为什么这很重要？因为州级和联邦级别的资金机会依赖于最新的人口数据。人口的增加为我们获得更多资金提供了更多机会，事情就是这么简单，因为许多拨款机制都会考虑你的人口规模。」

卡尔古利-博尔德机场建于1990年代初期，设计年客流量为10万人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内，客流量达到562,710人次，超过了上一年458,876人次的纪录。威尔逊表示：「基于机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长。」

皮尔巴拉地区也存在类似担忧。FIFO 劳动力一直是西澳皮尔巴拉铁矿中心地区的长期特征，该地区2021年人口普查时人口为82,000人。但澳大利亚地区发展协会皮尔巴拉分会首席执行官戴瓦·吉勒姆（Daiva Gillam）表示，基础设施正努力满足本地和 FIFO 人口的需求。她说：「我来给你举一个现实世界的例子。东皮尔巴拉郡在纽曼（Newman）的项目正在投入超过5000万澳元的自有资金升级污水处理厂，因为它无法应对需求。纽曼每有一个本地居民，东皮尔巴拉就有多达三名 FIFO 工人在使用厕所。基础设施并非为应对这些人而建造，但这些工人通常不被计入皮尔巴拉的居民数据中。」

澳大利亚统计局预计将于明年开始发布人口普查夜间收集的数据。