亦敌亦友:澳大利亚如何应对超级大国竞争

狙击手的枪声打破了澳大利亚灌木丛的寂静。随后导弹落下,远处升起浓烟。无人机嗡嗡作响,很快被飞过头顶的直升机轰鸣声淹没。每一种军事装备都被投入使用,不惜成本。但这并非战区——汤斯维尔上一次经历战争还是二战时期。这是一场军事力量的展示。
澳大利亚陆军准将本·麦克伦南(Ben McLennan)表示:「我们生活在一个动荡的世界中。训练军队为一场可能比以往更加频繁发生的战争做好准备,这非常重要。」
对于通常觉得自己远离世界其他地区问题的澳大利亚人来说,战争不再是抽象概念。这片远离活跃冲突数千英里的土地,与其他地方一样,正面临着伊朗和乌克兰冲突的连锁影响,包括燃油价格上涨和通货膨胀加剧。随着中国军事实力的增强及其在太平洋地区影响力的不断扩大,人们对其所构成威胁的担忧也在增加。
澳大利亚的应对措施是深化与美国的关系——其安全盟友也是中国的竞争对手。但这也使澳大利亚陷入棘手境地,因为中国的崛起同时也给澳大利亚带来了最大的贸易伙伴。
大多数人都清楚这一矛盾——这也可能是我们获邀报道澳大利亚如何保护自己的原因,但没有人愿意说出他们在为与谁作战做准备。
麦克伦南准将表示:「我们正在为一场战争进行演练——最严峻的战争——一场类似二战、一战那样的全面战争。」在被问及敌人是谁时,他倾向于保持模糊。
在我们面前上演的战争场景是名为「南方杰克aroo」联合军演的一部分——这是一项涉及澳大利亚、美国和日本武装力量的训练计划,旨在加强印度洋-太平洋地区的防务合作。
美国海军陆战队士兵凯文·希克斯(Kevin Hicks)表示:「我们喜欢称自己为美国的911应急部队。」
从数字来看,他们比以往任何时候都更有准备。2012年,仅有200名美国海军陆战队士兵被部署到澳大利亚进行为期六个月的年度轮换部署。如今,这一数字已上升至约2500人。
快速浏览澳大利亚2026年《国防战略》文件,就能轻松找到这些数字增长的原因。文件称:「主要大国之间——主要是美国和中国——的激烈竞争,将成为我们战略环境的持久特征。中国仍在进行当今世界上规模最大的军事建设,却没有提供该地区所期望的透明度或战略保证。」
军事合作不仅体现在军队人数上,基地建设也有所体现——最明显的是该国北部的基地,例如北领地朗格伦空军基地(RAAF Tindal),该基地已升级以支持美国B52远程轰炸机的部署。
但美国、英国和澳大利亚之间的安全伙伴关系——奥库斯(Aukus)——向澳大利亚提供核潜艇,可以说是深化关系的最大体现。
澳大利亚的做法与其盟友中等强国的做法不同。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)曾谈到,在美国日益不可靠的背景下,中等强国需要重新调整优先事项,但澳大利亚似乎决心进一步与美国紧密绑定。
但随着澳大利亚人自己越来越怀疑与美国的关系,这一做法应运而生。
洛伊研究所(Lowy Institute)研究员查尔斯·莱昂斯-琼斯(Charles Lyons-Jones)引用该机构的年度调查表示:「只有31%的澳大利亚人相信美国会在世界上负责任地行事,而只有28%的澳大利亚人相信中国会这样做。」他说:「考虑到澳大利亚政府与美国之间的信任程度,这些发现令人震惊。」
「亦敌亦友」
就在澳大利亚与美国的关系发生变化的同时,澳大利亚与中国的关系也在改变。武装部队可能正在为潜在军事冲突做准备,但事实是,中国是澳大利亚最重要的经济伙伴。澳大利亚与中国自1972年起建立外交关系,但直到2010年代初,中国才成为澳大利亚最大的贸易伙伴,渴望获得澳大利亚所能提供的一切大宗商品。
澳大利亚开放经济,鼓励商业和贸易,中国国家主席习近平获邀在议会发表演讲。2015年,双方签署了自由贸易协定。
然而,这一黄金时期并未持续太久。2020年,当澳大利亚提议对新冠起源展开调查时,中国对这一提问表示反对,并以关税进行报复。随后在2021年,澳大利亚成为第一个对中国「一带一路」倡议——这一大规模的全球基础设施计划——转变态度的国家——他们取消了这个项目。



