澳洲「幽灵人口」问题在普查夜愈发严重

当全澳家庭开始填写2026年人口普查表格时，矿业社区担心此次普查将无法准确统计全国日益壮大的飞进飞出（FIFO）劳动力大军。

卡尔古利-博尔德（Kalgoorlie-Boulder）是一座历史悠久的矿业城市，位于珀斯以东约600公里处，目前正处于其历史上最大繁荣期之一。FIFO工作模式的兴起极为显著，卡尔古利-博尔德机场现已成为西澳地区最繁忙的机场之一，客运吞吐量超过50万人次。

市长格伦·威尔逊（Glenn Wilson）经常使用该机场前往堪培拉游说，要求修改人口普查方式，并对以往数据的准确性表示质疑。「我们通过持续游说澳大利亚统计局（ABS），确保我们的’幽灵人口’被纳入统计，」他表示。「我们有一个基准人口数据，随着矿业活动的增加，这些人口会增加，对我们的基础设施和服务造成额外压力。」

他担任澳大利亚矿业城市联盟主席，该联盟由六个地方政府组成，包括卡尔古利-博尔德市、芒特艾萨市和布罗肯希尔市等议会。

机场FIFO热潮数据显示，第一次全国人口普查于1911年举行，当时卡尔古利和博尔德是两个独立城镇，估计人口合计为19,605人。到2021年人口普查时，人口增至29,306人，其中20%从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德人口为31,268人。

威尔逊先生估计，由于当前矿业繁荣，卡尔古利-博尔德可能有多达10,000名FIFO工人。「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，可出租房屋减少，待售房屋减少，因此如果这些数据回来后告诉我们人口在下降，那就说明普查方式存在问题，」他表示。「为什么这很重要？因为州和联邦层面的资金机会取决于最新的人口数据。人口增加为我们获得更多资金提供了更多机会。就这么简单，因为许多拨款机制都会考虑人口因素。」

卡尔古利-博尔德机场建于上世纪90年代初，设计年客运量为10万人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内，客运量达到562,710人次，超过了去年458,876人次的纪录。「基于机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长，」威尔逊先生表示。

皮尔巴拉地区同样存在担忧FIFO劳动力长期以来一直是西澳皮尔巴拉铁矿中心的显著特征，该地区2021年人口普查记录人口为82,000人。但澳大利亚区域发展机构皮尔巴拉分会首席执行官戴瓦·吉拉姆（Daiva Gillam）表示，基础设施正努力满足当地人口和FIFO人口的需求。「我给你一个现实世界的例子，」她表示。「东皮尔巴拉郡在纽曼镇正投入超过5000万澳元自有资金升级污水处理厂，因为现有设施无法处理。「纽曼镇的常住人口每增加1人，东皮尔巴拉就有多达3名FIFO工人在使用厕所。「这些基础设施并非为应对这种情况而建，但这些工人通常不被计算为皮尔巴拉的居民。」

代表部分澳大利亚最历史悠久矿业地区的一个游说团体一直在推动人口普查更好地收集FIFO工人数据。澳大利亚矿业城市联盟由六个地方政府组成，包括来自卡尔古利-博尔德、芒特艾萨和布罗肯希尔的议会。澳大利亚统计局预计将于明年开始发布普查夜收集的数据。