日本在摆脱俄罗斯能源问题上面临艰难抉择

日本是世界上人口和经济规模比例下能源安全状况最不稳定的国家之一。液化天然气（LNG）占日本发电量的30%，日本进口超过97%的LNG总需求。日本的原油和煤炭供应几乎100%依赖进口。俄罗斯入侵乌克兰以及霍尔木兹海峡关闭引发的能源冲击持续推高家庭成本并抑制增长。国际能源署预测，2026年下半年日本电价将同比飙升40%，而欧盟仅为25%。

这一背景有助于解释为何日本继续顶住美国压力，拒绝逐步停止从俄罗斯远东地区的萨哈林二期项目采购俄罗斯LNG。高市（Takaichi）政府坚称俄罗斯LNG对日本能源安全发挥”极其重要的作用”。国内天然气行业领袖警告，试图替代日本每年从俄罗斯购买的500万吨LNG——占其LNG进口总量的9%——将面临供应短缺和消费者成本上升的风险。来自萨哈林岛的货物仅需两到三天即可抵达日本，而澳大利亚LNG需要七天，从美国墨西哥湾则需要20至40天，运输成本显著更高。由于日本家庭在持续的生活成本压力下苦苦挣扎，东京方面几乎没有政治意愿去采取可能加剧这种痛苦的措施。

今年6月，美国财政部将日本购买俄罗斯LNG的制裁豁免延长至2026年底，这是自2022年实施限制以来的第五次延期。然而，东京方面争取豁免的努力不太可能无限期成功。官员们必须为华盛顿方面的耐心迟早会耗尽这一可能性做好准备。高市政府是否有勇气与俄罗斯彻底决裂？8月，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）前所未有地访问了俄罗斯控制的四个争议千岛群岛之一，这成为了一块试金石。日本认为这些岛屿被”非法占领”，这一争端仍是双方至今未能签署正式结束二战条约的主要原因。鉴于这一问题对日本外交政策的重要性，普京的挑衅性举动要求得到有力的回应。然而，高市的回应——称此次访问”完全不可接受”并表示其”伤害了日本人民的公众情感”——在国内被批评为软弱和不够充分。政府宣布正在考虑进一步的经济制裁和其他反制措施，但至今尚未付诸行动。

据政府内部人士透露，能源问题的影响巨大，任何停止从萨哈林二期进口的计划都被排除在外。普京的挑衅性访问凸显了前首相安倍晋三（Abe Shinzo）加强与俄罗斯接触以解决领土争端策略的失败。这一努力也与日本的能源政策有关。作为东京向莫斯科提供的经济优惠的一部分，日本企业在俄罗斯能源和基础设施领域进行投资，在萨哈林一期和二期持有股份。这些努力不仅没有带来回报，而且现在局面已急剧转向相反方向。这些日本投资非但没有促使莫斯科做出积极行为，反而形成了制约东京行动的依赖关系。日本尚未准备好完全放弃这一安倍时代的策略。然而，其持续购买能源和向莫斯科派遣商业代表团的做法有可能对其在七国集团盟友中的声誉产生负面影响。批评者可以指出这一点。