报告发现热浪、洪水和野火对民主构成日益严重的威胁

气候危机对民主构成了日益严重的威胁。新的分析记录显示,选举不仅受到政治力量的影响,还受到洪水、野火和极端天气的影响。在过去二十年中,至少有52个国家的94次选举和公投因气候相关影响而受到干扰。
随着风险加剧,非洲和亚洲等地区本已脆弱的民主制度面临的压力预计将增加。这项由国际民主与选举援助研究所进行的研究是首次全球性分析,探讨自然灾害如何影响选举。
2024年,这些灾害影响了18个国家的23次选举,包括巴西、波斯尼亚和黑塞哥维那以及塞内加尔,原因包括基础设施受损、选民流离失所或选举程序的临时变更。
该报告的合著者、伦敦国王学院的政治学教授莎拉·伯奇(Sarah Birch)表示,选举应安排在气候威胁最小的时间进行。她指出,即使是美国仍然计划在飓风季节的11月举行选举。
报告强调了100多起与气候相关的危机事件,包括莫桑比克2019年选举时,飓风伊代(Cyclone Idai)淹没了成千上万的房屋、学校、电线和道路,迫使人们迁往更安全的地方,这些事件影响了总统选举结果以及立法和省级席位的分配。
另一个例子是2024年11月塞内加尔议会选举期间的洪水,当时消防员被要求协助将选举观察员送到投票站。
热浪是另一个反复出现的问题,自2022年以来,至少有10次选举受到高温天气的影响。其中包括去年菲律宾的大选,当时由于高温,一些计票机在选举日过热并弹出了先前接受的选票。
热浪对全球人口超过1000万的特大城市的选举构成特别威胁。尼日利亚的拉各斯市现在每年有89天的当地气温明显高于气候变化前的水平。
为缓解极端气候事件的影响,报告倡导选举组织者与气象专家、环境保护机构和灾害救援及人道主义机构密切合作。例如,秘鲁的选举工作人员已接受灾害风险管理培训,以帮助他们应对投票日的干扰。明年,加拿大阿尔伯塔省议会将把传统的5月选举日期改为10月,以避开野火季节。
澳大利亚格里菲斯大学的政府学教授费兰·马丁内斯·科马(Ferran Martínez i Coma)表示:「随着自然灾害的增加,培训和应急计划比以往任何时候都更为重要。准备是选举完整性和韧性的关键。」



