190亿澳元税收计划解决澳大利亚住房危机

在澳大利亚生产力参议院特别委员会会议上,专家们推动取消不必要的税收,以解决澳大利亚的住房危机。
Grattan研究所高级助理马修·鲍斯(Matthew Bowes)表示,取消印花税,转而采用更广泛的土地税,不仅在财务上更公平,还可以每年为经济注入约190亿澳元。
「所有税收在某种程度上都会抑制经济活动,但其中一些税收的影响比其他税收更大。印花税是所有这些税收中最具破坏性的。」
鲍斯先生表示,这将有利于试图进入住房市场的年轻夫妇或希望缩小住房规模的人,他们将成为这些税收变化的主要受益者。
但他也承认,这将在短期内对州的收入造成影响,因为对家庭的税收是分摊在更长的时间内。
「财政缺口是各州在考虑这一改革时面临的一个大问题。你正在从一种预先收取的税收转向一种在房产生命周期内支付的税收,这意味着你推迟了大部分收入。」
「这也对商品及服务税(GST)的分配有次要影响,这在某种程度上影响了各州的决策。」
目前,联邦政府收集所有GST收入,然后根据水平财政均衡原则分配给各州和领地政府。
这一政策旨在保持政府服务和基础设施的大致相似,富裕的州和领地帮助资助较贫穷的州。
如果州政府的收入增加,他们将获得更少的GST。
生产力挑战导致可负担性问题
住房部门面临的压力还包括供应的严重不足,这种情况已经持续了几十年。
为了帮助解决当前的住房短缺,澳大利亚政府宣布了一项住房协议目标。
为了实现到2029年建造120万套新住房的国家住房协议目标,澳大利亚需要每月建造约2万套新住房。
澳大利亚统计局数据显示,2月份住宅批准总数跃升29.7%,达到19,022套。
这主要由公寓和联排别墅带动。
根据原始数据,统计局表示,公寓批准飙升191.2%,达到5,398套。
与去年同期相比,现在高出29.8%。
2月份联排别墅批准也有所上升,上升73.8%,达到2,981套,而1月份则下降了38.7%。
尽管最新数据中的批准有所增加,但澳大利亚在过去12个月中仅批准了196,000套新住房,远低于每年所需的240,000套。
在参议院调查的开幕词中,住房工业协会指出,过去10年建筑生产力急剧下降,增加了住房价格。
HIA常务董事乔斯琳·马丁(Jocelyn Martin)表示,监管负担是住房生产力的最大拖累。
「住宅建设受到地方、州和联邦层面多重和重叠的法规的约束,包括规划和分区、环境批准,以及国家建筑规范的频繁和复杂变化。」她说。
「每一层都增加了成本、延误、不确定性和风险——将资源从实际的房屋建设中转移出来,并限制了行业创新和规模化的能力。」
与此同时,生产力委员会的单独统计数据显示,监管为每栋建造的房屋增加了13.5万至32万澳元的成本。
对于公寓,每个单元的成本增加了4万至17.5万澳元。
这些数字不包括任何可能为系统增加的监管收益。
马丁女士表示,降低法规或提高生产力不能以牺牲标准或妥协安全为代价。
「这是关于设计更智能的监管系统,以实现公共政策目标,同时使行业能够有效率地、大规模地交付住房。」她说。
「澳大利亚的人口增长前景强劲且持续,但我们的定居模式仍然高度集中在少数几个主要大都市地区。」
「这种集中加剧了对住房市场、基础设施和劳动力供应的压力,同时放大了本次调查正在研究的生产力挑战。」



