「警钟」：澳大利亚如何回到上世纪40年代的住房困境

澳大利亚25至34岁年龄段的年轻购房者数量停滞不前，已回落至二战时期的水平，同时生活成本和租金不断攀升。

社会福利慈善机构Anglicare Australia的分析显示，2021年人口普查中，25至34岁人群中拥有房产者的比例不足40%，且预计此后该比例已进一步下降。

这一 homeownership rates 已与1940年代的水平相当，彼时正值战后繁荣期之前，多项政策优先为退伍军人提供住房建设和住房保障。

与此同时，房价和租金均有所上涨，给年轻澳大利亚人在离家独立生活时积攒房贷首付带来压力。

房产数据公司 Cotality 近期报告显示，自新冠疫情期间租金冻结政策解除以来，澳大利亚部分地区的租金在过去五年内暴涨80%。

Anglicare Australia 表示，面向年轻人的求助热线主要反映的是住房安全和相关账单的焦虑。

Anglicare Australia 执行董事卡西·钱伯斯（Kasy Chambers）告诉 SBS 新闻：「几乎每一个年轻来电者都会提到租金或账单的压力的困扰。」

「他们在学习、工作并对社会做出贡献。但他们的收入比前几代人低，被住房市场拒之门外，难以建立前几代人视为理所当然的安全保障。」

澳大利亚统计局的数据显示，自1970年代以来，各年龄段的房屋拥有率持续下降，但年轻澳大利亚人感受最为明显。

澳大利亚政府独立经济咨询机构生产力委员会（Productivity Commission）的经济学家安吉拉·杰克逊（Angela Jackson）表示，住房拥有权对较低社会经济群体尤其困难。

她对 SBS 新闻说：「进入住房市场相对于人们收入而言，比Z世代的父母或祖父母当时要贵得多。」

「这确实为更广泛的公平问题敲响了警钟。」

1940年代的住房状况

在战后住房繁荣的推动下，澳大利亚的房屋拥有率代际递减。

澳大利亚国立大学（ANU）的人口学家兼社会研究员利兹·艾伦（Liz Allen）将1940年代的澳大利亚人描述为经历「艰难时期」。

「存在不平等问题，特别是在教育、地理以及收入和财富不平等方面，」她说。

「我认为公平地说，那个时期所面临的不平等以及当时的全球冲击，超过了我们现在所经历的。」

当时所有年龄段的房屋拥有率都低于今天，25至34岁的年轻人拥有房产的可能性最低。

艾伦说，二战后那些年出现了「公平待遇的 rhetoric」，政府做出了两党一致的努力来「重建澳大利亚」。

那是一个住宅建设快速增长、房屋拥有率提高的时期。

「当时在多条战线上出台政策，吸引人们来到澳大利亚、在澳大利亚就业、获得有偿工作，并帮助人们建立良好的福祉生活——获得教育、住房等，」她说。

「但现在我们已经迷失了方向。」

艾伦说，几十年来，历届政府都转向追求短期政策收益，将长期住房问题的解决「踢到了路上」。

「我们不再处于建设的心态，而只是维护，」她说。

「这削弱了我们是一个不断增长的人口、新形式的不平等正在出现的观念，而政策未能跟上社会和经济变革的步伐。」

工作稳定性下降

对许多澳大利亚人来说，房产及其随时间积累的 equity 将是他们最大的财富来源，也是子女可能继承的安全保障。

但对于需要更长时间储蓄和还清房产的年轻一代，经济利益可能会有所减少。

杰克逊解释说，工作性质的变化也使Z世代更难像父母和祖父母那样赚钱。

「工作更加零工化，可能是更多 gig 工作，或更不稳定，这使得申请房贷和这些长期财务安排更加困难，」她说。

「然后收入本身也随时间发生了变化。对于入门级工作相对于更有经验的工作，相对工资也更低。」

租金遥不可及

Anglicare Australia 希望看到政策调整，以支持有购房抱负的年轻澳大利亚人。

钱伯斯说：「政府通过改革历来偏向积累财富而非工作的房产税收优惠，已迈出了重要一步。现在我们需要在此基础上继续推进。」

「最明确的起点之一是青年津贴（Youth Allowance）。我们的社会保障体系基本上是说，年轻人因为年龄小就需要更少的钱来生活。我们的调查发现，他们在全国任何地方都负担不起青年津贴的租金。」

政府最近宣布，由于指数化调整，青年津贴最高付款将增加20.90澳元，9月将达到1,087.20澳元。然而，根据年龄、生活状况和抚养人数，费率可能低得多。

与此同时，澳大利亚单元房租金中位数约为每周700澳元，对青年津贴领取者来说遥不可及。

「当你23岁时，租金并不会更便宜。杂货不会更便宜。电费也不会更便宜。」