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澳大利亚「通勤幽灵」成2026年人口普查之夜日益严重的问题

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澳大利亚「通勤幽灵」成2026年人口普查之夜日益严重的问题

当澳大利亚各地家庭开始填写2026年人口普查表格时,矿业社区担心这次统计将无法捕捉到该国日益壮大的轮进轮出(FIFO)劳动力群体。

珀斯以东约600公里的历史悠久的矿业城市卡尔古利-博尔德正经历其历史上最大的繁荣期之一。FIFO工作模式的兴起如此显著,以至于卡尔古利-博尔德机场现已成为西澳地区最繁忙的机场之一,客运量超过50万人次。

市长格伦·威尔逊(Glenn Wilson)定期使用机场前往堪培拉,游说修改人口普查规定,并对以往数据的准确性表示质疑。

他表示:「我们通过游说澳大利亚统计局(ABS)持续做的事情,是确保我们的幽灵人口被纳入统计。我们有一个基准人口,随着矿业活动,这些人口增加对我们的基础设施和服务造成额外压力。」

他担任澳大利亚矿业城市联盟主席,该联盟成员包括布罗肯希尔市、卡拉莎市、皮尔巴拉东部郡议会和艾萨克地区议会等。

1911年首次全国人口普查时,卡尔古利和博尔德(当时是两个独立城镇)的人口估计为19,605人。到2021年人口普查时增长至29,306人,其中20%的人口从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据,截至去年6月30日,卡尔古利-博尔德的人口为31,268人。

威尔逊先生估计,由于当前矿业繁荣,卡尔古利-博尔德可能有高达10,000名FIFO工人。他表示:「我们知道自上次人口普查以来,卡尔古利-博尔德建造了更多住宅,租赁房屋和待售房屋减少,所以如果这些数据回来后告诉我们人口正在减少,就存在人口普查如何进行的问题。人口增加为我们获得更多资金提供了更多机会,就是这么简单,因为许多拨款机制都考虑人口因素。」

卡尔古利-博尔德机场建于20世纪90年代初,设计年客运量为100,000人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示,截至6月30日的12个月内有562,710人次客运量,超过了前一年458,876人次的纪录。威尔逊先生表示:「基于机场数据,我非常乐观地认为我们将看到人口增长。」

皮尔巴拉的FIFO劳动力一直是西澳铁矿心脏地区长期存在的特征,该地区2021年人口普查的人口为82,000人。但澳大利亚地区发展协会皮尔巴拉分会首席执行官戴瓦·吉勒姆(Daiva Gillam)表示,基础设施正艰难满足当地人口和FIFO人口的需求。

她说:「我来给你一个现实世界的例子。东皮尔巴拉郡的纽曼正在花费超过5000万澳元自有资金升级废水处理厂,因为它无法应对。基础设施不是为应对而建的,但这些工人通常不被计入皮尔巴拉作为居民。」

罗伯特·鲍威尔(Robert Powell)采用两周上班、一周休息的轮班制度,在黑德兰港作为营地场地管理员工作,其余时间在珀斯度过。尽管在北方待的时间更长,但他将珀尔的家列为主要居住地。

他说:「家就是家,工作就是工作,人口普查需要如实反映。对我来说,这与说我住在阿马代尔、工作在威尔士普尔没有区别。这是我住的地方,是我希望提供服务的地方。」他建议在人口普查中增加更多问题,以正确统计FIFO劳动力。

人口普查发言人艾米丽·沃尔特(Emily Walter)表示,FIFO工人与季节性农场工人类似,是难以收集数据的群体。她说,澳大利亚统计局已聘请专门团队与矿区协调,使工人能够以最准确的方式完成人口普查。

她说:「人口普查在特定时刻创造一个快照,就像拍照。如果他们一年中在某工作地点待超过六个月,那么他们需要将其作为通常居住地。这个’通常居住地’概念对我们理解数据非常重要,也是一个国际可比的定义。」

组织精神病学家谢丽尔·黄(Cheryl Yam)博士说,问题对这些受影响的FIFO工人来说比数据更深入。她说:「问题不仅仅在于’我大部分夜晚在哪里睡觉?’更在于我属于哪里?营地不一定真的是家,但它也不仅仅是工作场所;因为这是他们度过大部分日常生活的地方。」

黄博士说,工人们经常觉得偏远营地是他们暂住的地方,而家则是他们真正居住的地方。官员们理解这种情绪,但表示澳大利亚地区劳动力及基础设施压力意味着每位工人都需要被准确统计。

吉勒姆女士表示,遵循增长主题,对于各地区来说,统计每位工人至关重要。她说:「没有人愿意说他们住在工作的地方。但只是为了人口普查的目的,如果你在这里待六个月,是的,这就是你住的地方。」

人口普查数据计划于2027年6月发布。

发布时间:2026年10月17日
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