安格斯·泰勒的移民计划——政治与政策双失靶心

反对党移民计划最令人惊讶之处在于,六页的政策详细阐述中,竟无一字提及劳动力市场。这是反对党应该受到表扬的地方。
在面临与一国党最新版本的移民政策(连续三年实现负净海外移民Nom)对标压力下,安格斯·泰勒(Angus Taylor)宣布联盟党的新Nom目标为2028-29年起前两年达到10万人,随后到2032年逐步升至13万人乃至16万人。这一数字恰好位于工党和一国党之间。
联盟党公告中最令人意外的方面是,在六页的政策详述中,竟没有只言片语提及劳动力市场。如果劳动力市场维持目前状态,即失业率约4.6%、参与率67%、约32.5万个职位空缺,那么每年10万的Nom目标在两年内根本无法实现。联盟党将面临来自商界的巨大压力,要求其提高目标。以我的经验,联盟党在移民水平问题上从来无法顶住商界的压力。正因如此,该党在新冠封锁解除后曾踩下移民油门,通过引入前所未有的移民标准削减来抑制移民增长——而泰勒现在却表示这些标准需要提高。
2022年下半年,联盟党持续敦促工党政府提高移民水平。工党对2022-23年Nom激增反应过于迟缓,如今正为其假装移民不需要管理的态度付出代价。
联盟党可能援引加拿大成功将Nom从2023-24年度逾100万削减至2025-26年度不足20万的案例。但这一削减是在劳动力市场极度疲软的背景下实现的——2025年大部分时间失业率约7%、参与率持续下降。在如此疲软的劳动力市场中,加拿大大规模削减了留学生和临时工人数量,重创了大学预算。但随着加拿大劳动力市场走强,其Nom目前正强劲回升。Nom的大幅波动从来都不是好政策。企业和政府机构需要稳定性和可预测性来进行规划和投资。
这也包括建筑业。在没有大规模政府支持的情况下,面对移民水平大幅削减的持续竞争,该行业将不愿增加房屋建设。这并不是说联盟党的公告中没有必要的方面。将人道主义项目从2万个削减至1万个是明智的,因为我们目前在为这一高度脆弱群体提供充足安置服务方面已力不从心。90%的难民儿童在第一年生活在贫困中,这一发现不是慷慨的标志,而是政策失败的体现。
减少在澳临时毕业生签证持有者数量以及持过桥签证人数也是合理的。但声称该政策将把过桥签证从目前的逾40万”几乎消除”至2万则是无稽之谈。过桥签证积压中有很大一部分是境内申请,不仅包括学生签证,还包括父母签证、伴侣签证和庇护申请。虽然联盟党和工党对境内签证申请的收紧将有助于减少流入过桥签证的申请量,但大部分积压仍将存在。
在澳临时毕业生逾27万人,却只有过少的永居名额。工党本应采取更多措施来解决这一问题。然而,联盟党试图将其削减至1万人的政策走得太远。临时毕业生是技术临时签证、偏远地区签证、州和领地担保签证以及独立技术签证的关键输入群体。联盟党并未提议削减任何此类签证。



