印度如何对中国进口产品危险上瘾

走进一家印度玩具店，除了为孩子挑选新的玩具，你或许还能洞察这个国家如何努力与强大的邻国中国建立更好的经济关系。

六年前，印度为推动本地制造业发展、将劣质玩具拒之门外，将进口玩具关税从20%提高到60%，最终提高到70%。零售商们强烈抗议，声称国内企业永远无法与外国产品竞争。但提高关税与质量控制标准相结合的措施发挥了作用。印度玩具进口额从2020年的近3亿美元下降到今年的1亿美元，降幅达三分之一，而同一时期出口额从约1.29亿美元上升至2亿美元。此外，该国成功大幅降低了对中国的依赖——中国曾占据本地玩具市场70%的份额。

这一行业成为印度在与更大邻国重新平衡日益失衡的贸易关系中罕见的成功案例。一些专家表示，当前的贸易关系已成为全球最不平等的贸易关系之一。

2020年加勒万河谷冲突后，中印外交关系完全破裂，印度宣布了一系列反倾销关税并禁用TikTok等中国应用。然而，印度对北京的贸易逆差却持续扩大。双边贸易不平衡从2020年的440亿美元激增至今年的1120亿美元。

总部位于华盛顿的亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员李宗哲（Kevin Zongzhe Li）向BBC表示：「当政治、安全和投资关系处于最低点时，印度对中国的经济依赖继续加深。」

更令人担忧的是，即使在同一时期进口翻倍，印度对华出口仍低于疫情前的水平。总部位于德里的全球贸易与研究倡议组织（GTRI）的阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）表示：「中国目前供应印度超过30%的工业进口品，印度在100多种关键产品上依赖中国。这种不平衡正在恶化。」斯里瓦斯塔瓦指出，如果进口快速增长势头持续，双边赤字可能跃升至1340亿美元，使北京对印度工业拥有更大影响力。

9月在德里的金砖国家峰会期间，亚洲两大国关系持续回暖，印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）和中国国家主席习近平承诺解决「结构性贸易不平衡和供应链问题」。但专家告诉BBC，鉴于中国进口已深度融入印度工业经济，这对德里的来说将是艰巨任务。

这主要是因为印度不仅依赖中国消费终端产品，还越来越依赖中国生产工业品。诚然，印度已减少了对智能手机和太阳能设备等成品的进口依赖，目前生产超过全球四分之一的iPhone。「然而，生产仍然主要依赖组装，严重依赖进口零部件，尤其是来自中国的零部件，」斯里瓦斯塔瓦表示。工业机械、电池原料、化学品、太阳能电池和制造设备的情况也是如此。

据智库观察研究基金会（ORF）数据，电气机械和电子产品占进口的36%，机械和机械设备占21.7%，有机化学品和塑料也占很大份额。ORF新经济外交中心研究员苏米亚·鲍伊米克（Soumya Bhowmik）认为：「它们的中断不仅会影响消费，还会扰乱生产本身。」她认为，这反映了印度难以用本地生产替代中国投入品的困境。

除对投入品和原材料日益依赖外，中国的宏观经济趋势也在推动对印出口增长。中国在钢铁、太阳能电池板和电动汽车等领域存在巨大过剩产能，而其放缓的经济无法消化这些产出。因此制造商越来越多地转向海外市场，以低廉价格销售商品。预计中国的贸易顺差将连续第二年超过1万亿美元。斯里瓦斯塔瓦表示，这些商品大量涌入印度是因为印度经济各领域正在快速扩张制造业，同时也因为「西方市场实施关税和其他限制」。

另一方面，无法进入中国市场仍是印度企业面临的主要挑战。李表示：「印度产品在中国面临各种关税和非关税障碍，这使其难以扩大出口。」「如果关系正常化继续推进而没有认真推动互惠市场准入，印度可能面临政治关系改善但经济依赖保持不变的局面。」斯里瓦斯塔瓦表示，减少不必要的进口和改善出口表现的长期解决方案是加强制造业，但这需要针对特定行业的产业政策。