澳大利亚「幽灵人口」问题：2026年人口普查面临FIFO工人统计难题

当全澳家庭开始填写2026年人口普查表格之际，矿业社区担忧此次普查将无法准确统计全国日益壮大的飞进飞出（FIFO）劳动力群体。历史悠久的矿业城市卡尔古利-博尔德位于珀斯以东约600公里处，目前正经历其历史上最大的繁荣期之一。

一个代表澳大利亚部分历史最悠久矿业地区的游说团体一直在推动人口普查更好地收集飞进飞出工人的数据。澳大利亚矿业城市联盟由六个地方政府组成，成员包括卡尔古利-博尔德、芒特艾萨和布罗肯希尔的议会。

市长格伦·威尔逊（Glenn Wilson）经常使用机场前往堪培拉游说修改人口普查政策，并对以往数据的准确性表示质疑。他说：「我们通过游说澳大利亚统计局所做的工作，就是确保我们的幽灵人口被纳入统计。我们有一个基准人口数据，随着矿业活动的增加，这些人口会增加，对我们的基础设施和服务造成额外压力。」他担任澳大利亚矿业城市联盟主席，该联盟成员还包括布罗肯希尔市、卡拉萨市、芒特艾萨市议会、艾萨克地区议会和东皮巴拉郡。

当1911年首次全国人口普查举行时，卡尔古利和博尔德当时是两个独立的城镇，人口合计估计为19,605人。到2021年人口普查时，这一数字增长至29,306人，其中20%的人口从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德的人口为31,268人。

威尔逊估计，由于当前矿业繁荣期，卡尔古利-博尔德可能有高达10,000名飞进飞出工人。他说：「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，租赁房屋和待售房屋减少，因此如果这些数据回来后告诉我们人口在减少，那就说明人口普查的方式存在问题。为什么这很重要？因为州级和联邦层面的资金机会取决于最新的人口数据。人口增加为我们获得更多资金提供了更多机会，事情就这么简单，因为许多拨款机制都会考虑你的人口规模。」

卡尔古利-博尔德机场建于1990年代初，设计容量为每年10万人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内，客运量达到562,710人次，超过上一年458,876人次的纪录。威尔逊说：「基于机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长。」

皮巴拉地区面临类似担忧飞进飞出劳动力一直是西澳皮巴拉铁矿心脏地区的长期特征，该地区2021年人口普查的人口为82,000人。但澳大利亚地区发展机构皮巴拉分会首席执行官戴娃·吉勒姆（Daiva Gillam）表示，基础设施正艰难满足当地居民和飞进飞出人口的需求。她说：「我来给你一个现实世界的例子。东皮巴拉郡在纽曼投入超过5000万澳元自有资金升级废水处理厂，因为现有设施无法承受。每有一个在纽曼居住的当地居民，东皮巴拉就有多达三名飞进飞出工人在使用厕所。基础设施并非为承受这些人而建造，但这些工人通常不会被计入皮巴拉的居民数据中。」