首批强制性控制案件揭示”救命”法律真相

新南威尔士州的强制性控制法律将萨曼莎·鲍夫勒（Samantha Bouffler）的施虐者送入监狱。但两年过去了，这项备受争议的新立法是否是许多人所期望的成功故事，目前尚不清楚。

两年监禁。新南威尔士州地方法院法官的宣判花了一段时间才让萨曼莎·鲍夫勒理解到，她的前伴侣将因为如此残忍地剥夺她的自由而失去人身自由。

今年1月，卡勒姆·费尔利（Callum Fairleigh）成为根据新南威尔士州反强制性控制新法律被判入狱的第一人。该法律针对施虐者用来困住和控制受害者的控制性行为模式。

「我记得我当时真的很激动，但很难描述，」35岁的鲍夫勒说。「我感到释然，也感到被认可，但随后我的身体就像崩溃了一样，因为我一直处于高度戒备状态太久了……我每天仍在处理这些后果。」

双方认可的事实陈述长达八页，记录了从2024年7月1日该法律生效以来近六个月的费尔利的虐待行为。他羞辱、骚扰和侮辱鲍夫勒，称她为「贱人」、「白痴」以及其他污言秽语。他毫无根据地指责她对自己不忠。他损坏了她的财产。他试图让她与家人和朋友疏远，每当她与他们共度时光时就对她的手机进行「狂轰滥炸」，要求她与他们断绝关系并站在他这边。

鲍夫勒说，费尔利所有的虐待行为都很可怕（他之前殴打她的指控已被撤销）。但最具破坏性的是心理控制——她感到自己毫无价值、过度警惕以及许多受害者所描述的如履薄冰的感觉。

「这不仅仅是伤害，它完全摧毁了你，」她告诉法庭。「它剥夺了我的身份，粉碎了我的自信，毒害了我生活的方方面面。他不只是伤害了我；他摧毁了曾经的我。」

2022年11月，新南威尔士州成为澳大利亚第一个将强制性控制入罪的司法管辖区，从2024年7月起实施的新法律规定，以胁迫或控制为目的，对当前或前任伴侣实施虐待行为模式属于违法行为。推动该立法的政界人士和倡导者坚持认为，刑法的认可对于认识到构成如此多家庭暴力基础的隐性策略体系至关重要。此外，他们认为，强制性控制是高达99%的家庭凶杀案的前兆——将其定性为违法可能「字面意义上」拯救生命。

然而，两年过去了，新法律是否是许多人所期望的成功故事，目前陪审团仍未定论。在迄今为止在法庭上审结的少数案件中，法官们努力应对强制性控制的严重性及其对受害者的毁灭性影响，突显了该法律可能改变刑事司法系统——以及更广泛的社区——理解和应对家庭暴力方式的潜力。

但记录的「事件」、指控和定罪数量仍然很低，该州各处的受害者支持工作者表示，他们对迄今为止的进展感到失望，许多人对警方缓慢而「零散」的反应感到失望，警方似乎在调查这一被广泛认为过于复杂且措辞狭隘的违法行为方面遇到困难。

随着南澳大利亚州的强制性控制法律定于明年生效，澳大利亚首都领地和维多利亚州最近也提出了各自的法案，他们的问题和担忧让我们得以一窥实施如此全面改革有多么困难——以及如果失败将面临多大的风险。

「我认为社区一直期望新南威尔士州会有更高的指控率，但最终我认为我们没有达到这些期望，」新南威尔士州家庭暴力服务机构的最高机构DVNSW的政策和倡导经理安吉·盖勒（Angie Gehle）说。「而且这项法律，实际的罪行，不一定符合受害者-幸存者的经历……」

本周BOCSAR发布的最新数据显示，在该罪名实施的前24个月内，新南威尔士州警方记录了682起强制性控制报告，其中绝大多数（95%）涉及女性受害者。截至2026年6月，已提起42项指控，全部针对男性，四名被告在认罪后被判处刑罚。