澳大利亚「轮岗幽灵」成2026年人口普查棘手问题

随着全澳家庭开始填写2026年人口普查表格，矿业社区担心此次普查将无法准确统计全国日益壮大的飞来飞去（FIFO）轮岗工人队伍。

历史悠久的矿业城市卡尔古利-博尔德（Kalgoorlie-Boulder）位于珀斯以东约600公里，正处于其历史上最大的繁荣期之一。

FIFO工作模式的兴起极为显著，卡尔古利-博尔德机场现已成为西澳地区最繁忙的机场之一，客运量超过50万人次。市长格伦·威尔逊（Glenn Wilson）经常使用该机场前往堪培拉进行游说，以推动普查改革，同时对以往数据的准确性表示质疑。

他说：「我们一直通过游说澳大利亚统计局（ABS）来确保我们的幽灵人口被纳入统计。我们有一个基础人口数据，然后随着矿业活动的增加，这些人口会增加，从而对我们的基础设施和服务造成额外压力。」

他担任澳大利亚矿业城市联盟主席，该联盟包括布罗肯希尔市、卡拉萨市、芒特艾萨市议会、艾萨克地区委员会和东皮尔巴拉郡等成员。

机场轮岗繁荣期

1911年首次全国人口普查时，卡尔古利和博尔德两个当时独立城镇的合并人口估计为19,605人。到2021年人口普查时增长至29,306人，其中20%的人口从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德的人口为31,268人。

威尔逊先生估计，由于当前矿业繁荣，卡尔古利-博尔德可能有多达10,000名FIFO轮岗工人。

他说：「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，可租房屋减少，待售房屋减少，因此如果这些数据回来告诉我们人口在减少，那就说明普查方式存在问题。」

「为什么这很重要？因为州级和联邦级别的资金机会取决于最新的人口数据。人口增加为我们获得更多资金提供了更多机会。就是这样简单，因为许多拨款机制都会考虑你的人口规模。」

卡尔古利-博尔德机场建于20世纪90年代初，设计年客运量为10万人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内客运量达到562,710人次，超过前一年458,876人次的纪录。

威尔逊先生说：「基于机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长。」

皮尔巴拉的类似担忧

FIFO劳动力一直是西澳皮尔巴拉铁矿心脏地带的长期特征，该地区2021年人口普查时人口为82,000人。但澳大利亚地区发展署皮尔巴拉地区首席执行官戴娃·吉勒姆（Daiva Gillam）表示，基础设施正在努力满足当地人口和FIFO人口的需求。

她说：「我来给你一个现实世界的例子。东皮尔巴拉郡的纽曼镇正在花费超过5000万澳元的自有资金升级废水处理厂，因为它无法应付。每有一个真正住在纽曼的居民，东皮尔巴拉就有多达三名FIFO工人在同时使用厕所。」

「基础设施并非为应对这种情况而建，但这些工人通常不被计入皮尔巴拉的常住人口。」