联合国报告称特朗普的「毒船」打击行动可能构成危害人类罪

根据联合国的一份报告，特朗普政府对据称在海上运输毒品的船只发动的致命打击可能构成危害人类罪，并违反国际法、海事法和国际人道主义法。

自去年9月以来，美国军方已对太平洋和加勒比海上的至少68艘船只发动空袭，造成至少223人死亡。唐纳德·特朗普表示，这项名为「南方之矛」（Southern Spear）的行动是必要的，因为美国与向美国运输致命毒品的拉丁美洲毒贩集团处于武装冲突状态。

美国总统还将其定性为针对委内瑞拉「火车帮」（Tren de Aragua）和「太阳 Cartel」（Cartel de los Soles）等被列为外国恐怖组织（FTO）的犯罪团伙的「自卫」行为。打击行动始于紧张局势升级，最终导致美国特种部队在一次夜间秘密军事行动中「抓获」了委内瑞拉前总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro）。

联合国人权理事会特别报告员本·索尔（Ben Saul）在为联合国人权理事会准备的简报中表示，没有任何法律依据支持特朗普的观点。

报告于周一发布，其中写道：「这些攻击构成了一系列违反生命权的法外处决」，「无论从国家或个人自卫角度，还是根据国际人道主义法、海洋国际法、禁毒公约或国际反恐法，都无法证明这些攻击是正当的。」

索尔先生的报告从九个方面评估了这些打击行动的合法性，包括使用自卫权的权利、武装冲突中针对个人的权力，以及使用武力是否合理且与所谓威胁成比例。评估发现：

——没有权利使用这些打击作为自卫手段，因为据称租用这些船只的组织「未对美国发动任何’武装攻击’」；

——这些打击违反了国际自卫法，因为没有证据证明委内瑞拉将所谓贩毒集团作为「武装代理人」派出；

——这些打击不是「最后手段」，也非「必要或成比例」，因为美国无视了拦截或登船等替代回应；

——美国未面临船只带来的军事敌对行动，意味着「美国在和平时期攻击非军事船只和个人」；

——没有证据表明船上人员对美国军事人员构成「任何迫在眉睫的威胁」。

索尔先生还表示，他发现有「合理理由」认为这些打击构成危害人类罪，作为「针对任何平民人口的大规模或系统性攻击的一部分」。

特朗普先生、其内阁成员或白宫官员均未公开回应这份报告。

打击行动有效吗？毒品流动是否受到影响？

根据联合国报告，答案是否定的。索尔先生发现，「越来越多的证据」表明这次军事行动并未减少进入美国的非法和危险毒品数量。

报告称：「此外，据报道，该地区大部分可卡因是通过集装箱船运输的（非小型船只），其中大部分在港口从未被检查过，然后通过美国陆地边境进入」。「军事打击集中于可卡因，并未解决美国毒品过量死亡的主要原因——芬太尼和类鸦片，这些药物主要不是通过委内瑞拉海运的。」

报告还表示，迄今为止的打击行动已让美国政府花费约47亿美元（约64亿澳元）。

哥伦比亚毒品特别工作组问题

对澳大利亚联邦警察在哥伦比亚新成立的禁毒特别工作组提出了质疑，有人担心它可能协助美国的贩毒船只打击行动。

报告称，美国缉毒局今年报告称，打击行动并未导致可卡因进入该国的总体价格或供应量下降，边境缴获量「保持稳定」。