澳洲「幽灵人口」问题在人口普查夜日益严峻

当全澳家庭开始填写2026年人口普查表格时，矿业社区担心此次普查将无法准确统计该国不断增长的轮班通勤（FIFO）劳动力。

卡尔古利-博尔德这座历史悠久的矿业城市位于珀斯以东约600公里处，目前正经历着其历史上最大的繁荣期之一。

FIFO工作模式的兴起如此显著，以至于卡尔古利-博尔德机场现已成为西澳偏远地区最繁忙的机场之一，客运吞吐量超过50万人次。

市长格伦·威尔逊（Glenn Wilson）经常使用该机场前往堪培拉游说修改人口普查政策，同时对以往数据的准确性表示质疑。「我们一直通过游说澳大利亚统计局（ABS）所做的工作，就是确保我们的’幽灵人口’被纳入统计，」他说。「我们有一个基准人口数据，随着矿业活动增加，这些人口会增加，对我们的基础设施和服务造成额外压力。」

他担任澳大利亚矿业城市联盟主席，该联盟成员包括布罗肯希尔市、卡拉萨市、芒特艾萨市议会、艾萨克区域议会和东皮尔巴拉郡。

当1911年首次全国人口普查举行时，当时是两个独立城镇的卡尔古利和博尔德的人口合计估计为19,605人。到2021年人口普查时，这一数字增长至29,306人，其中20%的人口从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德的人口为31,268人。

威尔逊先生估计，由于当前矿业繁荣，卡尔古利-博尔德可能有多达10,000名FIFO工人。「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，可用租房和待售房屋减少了，所以如果这些数据回来后告诉我们人口在下降，那就说明人口普查的方式存在问题，」他说。「为什么这很重要？因为州级和联邦级的资金机会依赖于最新的人口数据。人口增加为我们获得更多资金提供了更多机会。就是这样简单，因为许多拨款机制都会考虑你的人口规模。」

卡尔古利-博尔德机场建于20世纪90年代初，设计年客运量为10万人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内，客运量达到562,710人次，超过前一年458,876人次的纪录。

「基于机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长，」威尔逊先生说。

皮尔巴拉的类似担忧

FIFO劳动力一直是西澳皮尔巴拉铁矿腹地的长期特征，该地区2021年人口普查的人口为82,000人。但澳大利亚地区发展协会皮尔巴拉分会首席执行官戴瓦·吉拉姆（Daiva Gillam）表示，基础设施正在努力满足当地和FIFO人口的需求。

「我给你一个现实世界的例子，」她说。「东皮尔巴拉郡的纽曼镇正在投入超过5000万澳元的自有资金升级污水处理厂，因为它无法应对。对于住在纽曼的每一个人，东皮尔巴拉就有多达三名FIFO工人在同时使用厕所。基础设施并非为应对这种情况而建，但这些工人通常不被计入皮尔巴拉的常住人口。」