澳大利亚矿区的「幽灵人口」——FIFO工人成为2026年人口普查难题

当澳大利亚各家庭开始填写2026年人口普查表格时，矿业社区担心此次普查将无法准确统计全国日益壮大的飞进飞出（FIFO）劳动力群体。这座历史悠久的矿业城市卡尔古利-博尔德位于珀斯以东约600公里处，目前正处于其历史上最大的繁荣期之一。

飞进飞出工作方式的激增如此显著，以至于卡尔古利-博尔德机场现已成为西澳地区最繁忙的机场之一，客流量超过50万人次。市长格伦·威尔逊（Glenn Wilson）频繁使用该机场前往堪培拉进行游说活动，同时对以往数据的准确性表示质疑。

他说：「我们一直通过游说澳大利亚统计局（ABS）所做的工作，就是确保我们的’幽灵人口’被纳入统计。」他表示：「我们有一个基准人口数据，随着矿业活动的增加，这些人口会增加，从而对我们的基础设施和服务造成额外压力。」

威尔逊是澳大利亚矿业城市联盟的主席，该联盟成员包括布罗肯希尔市、卡拉塔市、芒特艾萨市议会、艾萨克地区议会和东皮尔巴拉郡。澳大利亚矿业城市联盟由六个地方政府组成，包括卡尔古利-博尔德、芒特艾萨和布罗肯希尔的议会。

1911年首次全国人口普查时，卡尔古利和博尔德当时是两个独立城镇，估计人口合计为19,605人。到2021年人口普查时增长至29,306人，其中20%的人口从事金矿开采工作。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德人口为31,268人。

威尔逊先生估计，由于当前矿业繁荣，在卡尔古利-博尔德可能有高达10,000名飞进飞出工人。他说：「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，可用租房和待售房屋却更少，因此如果这些数据回来告诉我们人口在下降，那就说明人口普查的统计方式存在问题。」

他补充道：「为什么这很重要？因为州和联邦层面的资金机会取决于最新的人口数据。人口的增加为我们获得更多资金提供了更多机会。就是这样简单，因为许多拨款机制都会考虑你的人口规模。」

卡尔古利-博尔德机场建于1990年代初期，设计容量为每年10万人次客流量。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内客流量达562,710人次，超过了上一年458,876人次的纪录。威尔逊先生表示：「根据机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长。」

皮尔巴拉的类似担忧

飞进飞出劳动力一直是西澳皮尔巴拉铁矿腹地的长期特征，该地区2021年人口普查人口为82,000人。但澳大利亚地区发展协会皮尔巴拉分会首席执行官戴瓦·吉拉姆（Daiva Gillam）表示，基础设施正努力满足当地居民和飞进飞出人口的需求。

她说：「我将给你一个现实世界的例子。东皮尔巴拉郡的纽曼正在花费超过5000万澳元的自有资金升级污水处理厂，因为它无法应对。每一位住在纽曼的居民，东皮尔巴拉就有多达三位飞进飞出工人在使用厕所。」她指出：「基础设施并非为应对这些而建造，但这些工人通常不被计入皮尔巴拉的常住人口。」