美委能源协议：特朗普所说的「史上最大石油交易」我们知道些什么

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）将委内瑞拉庞大的石油储备置于他所称的「史上最大石油交易」的核心位置。委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯（Delcy Rodriguez）表示，与美国的能源协议将持续25年，旨在重振该国困境中的石油产业。特朗普称，该协议由国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）、国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）和罗德里格斯谈判达成。然而，白宫目前除了特朗普在社交媒体上宣布该协议的帖子外，几乎没有分享任何其他信息。

对罗德里格斯而言，该协议的核心是将委内瑞拉的石油财富转化为对人民的实际利益。她在上周六表示，委内瑞拉6月底遭遇两次地震后的重建工作中，石油储量将「不再是一个冰冷的统计数据，而会成为切实可行的解决方案。住房就是其中之一」。她说：「我们正在为国家发展所做的一切，但最重要的是为委内瑞拉人民服务，为他们提供更多就业机会、更高工资，以及水和电、医院、学校和充足食物等公共服务。」

该协议包括什么内容？美国政府与委内瑞拉一家未透露名称的私营运营商共同成立了一家新公司，获得未开发油田100年开采权。罗德里格斯表示，协议目标是使委内瑞拉石油日产量提升至150万桶。根据她的声明，该协议涵盖17个油田，已探明潜力储量为650亿桶。这将为委内瑞拉石油行业带来1000亿美元投资，并为加拉加斯带来超过2090亿美元的税收。《华尔街日报》上周六报道，美国政府还计划在亚历杭德罗·贝坦科尔特（Alejandro Betancourt）拥有的北美蓝色能源伙伴公司（North American Blue Energy Partners）中获得35%的被动股权。

美国将获得多少石油？美国将通过股权和按成本价购买石油的权利，获得新公司55%的有效产量。一名未获授权公开发言的美国官员以匿名方式表示，美国购买的石油将用于其战略石油储备和军事用途。这位官员表示，该公司将成为仅次于沙特阿美（Saudi Aramco）的第二大企业已探明石油储量持有者。然而，目前尚不清楚美国55%有效产量中有多少来自其股权，有多少来自按成本价购买石油的权利。

该协议能否降低美国汽油价格？特朗普表示，该协议将有助于降低美国汽油价格，但专家预计委内瑞拉石油产量不会迅速上升。委内瑞拉石油基础设施状况不佳，需要数年时间和数十亿美元投资才能修复。双方均未透露谁将支付这项工作的费用或需要花费多少。根据美国汽车协会（AAA）的数据，上周六美国平均汽油价格约为每加仑4.08美元，而去年同期为每加仑3.20美元。纽约大学能源、气候正义与可持续发展实验室主任艾米·迈尔斯·贾菲（Amy Myers Jaffe）表示，该协议「长期来看可能有所帮助，但不会对劳动节周末零售加油站的汽油价格产生任何影响」。ClearView能源伙伴公司董事总经理凯文·布克（Kevin Book）表示，委内瑞拉有增加石油产量的空间。他指出，该国此前日产量曾比当前水平高出超过250万桶。但这种规模的投资需要时间。「部署如此大量的资本并产生历史表明可能实现的增量成果，需要时间——需要很多年，」布克说。

该协议为何在委内瑞拉面临批评？该协议在委内瑞拉引发批评，一些人认为这是对政府长期坚持的委内瑞拉资源属于本国、不应向美国开放的立场的背叛。上周六在加拉加斯东部的一个市场，道格拉斯·博尔哈斯（Douglas Borjas）表示他对这一公告感到不满。「我认为他们这样做是为了紧握权力，」他谈到委内瑞拉领导人时说。「这就像是，’只要你让我在这里掌权，我就给你大量石油。’」他补充道：「委内瑞拉人民值得更好的待遇。委内瑞拉有可以开发的资源，但应该是为了人民的利益，而不是为了腐败精英的利益。」哈佛大学教授、前委内瑞拉规划部长里卡多·豪斯曼（Ricardo Hausmann）称该协议为「可耻的交易」。「委内瑞拉人不会尊重这种非法协议，没有一家大型美国石油公司会认真对待它。」