澳大利亚「轮岗工人幽灵」成为人口普查夜的日益严重问题

当全澳家庭开始填写2026年人口普查表格时，矿业社区担心统计将无法捕捉澳大利亚日益壮大的飞来飞去（FIFO）劳动力大军。这座历史悠久的矿业城市卡尔古利-博尔德位于珀斯以东约600公里处，正在经历其历史上最大的繁荣期之一。

代表澳大利亚一些最古老矿业地区的游说团体一直在推动人口普查更好地收集飞来飞去工人的数据。澳大利亚矿业城市联盟由六个地方政府组成，包括卡尔古利-博尔德、芒特艾萨和布罗肯希尔的市政委员会。

轮岗作业模式的兴起是如此显著，以至于卡尔古利-博尔德机场现在是西澳地区最繁忙的机场之一，客运量超过50万人次。市长格伦·威尔逊经常使用该机场前往堪培拉游说修改人口普查方式，同时对之前数据的准确性表示质疑。

他说：「我们通过游说澳大利亚统计局所做的工作，就是确保我们的幽灵人口被纳入统计。我们有一个人口基数，然后随着矿业活动，人口增加，给我们的基础设施和服务带来额外压力。」他担任澳大利亚矿业城市联盟主席，该联盟成员包括布罗肯希尔市、卡拉萨市、芒特艾萨市政委员会、艾萨克地区委员会和东皮尔巴拉郡。

1911年举行第一次全国人口普查时，卡尔古利和博尔德两个当时独立城镇的人口合计估计为19605人。到2021年人口普查时增长至29306人，其中20%的人口从事金矿开采。根据澳大利亚统计局最新数据，截至去年6月30日，卡尔古利-博尔德的人口为31268人。

威尔逊先生估计，由于当前矿业繁荣期，卡尔古利-博尔德可能有高达一万名轮岗工人。他说：「我们知道自上次人口普查以来，卡尔古利-博尔德新建了更多住宅，可租房屋减少，待售房屋减少，所以如果这些数据回来告诉我们人口在下降，那问题就出在人口普查的方式上。为什么这很重要？因为州级和联邦级的资金机会取决于最新的人口数据。人口增加为我们获得更多资金提供了更多机会。就是这样简单，因为许多拨款机制都会考虑你的人口。」

卡尔古利-博尔德机场建于上世纪90年代初，设计年客运量为10万人次。卡尔古利-博尔德市的数据显示，截至6月30日的12个月内客运量达到562710人次，超过了去年458876名乘客的纪录。威尔逊先生说：「基于机场数据，我非常乐观地认为我们将看到人口增长。」

皮尔巴拉地区面临类似担忧。轮岗劳动力一直是西澳皮尔巴拉铁矿中心地区的长期特征，该地区2021年人口普查时人口为82000人。但澳大利亚地区发展署皮尔巴拉地区首席执行官戴瓦·吉拉姆表示，基础设施正在努力满足当地和轮岗人口的需求。「我将给你一个现实世界的例子，」她说，「东皮尔巴拉郡的纽曼镇正在花费超过5000万澳元的自有资金升级废水处理厂，因为它无法应对。每一位住在纽曼的当地居民，东皮尔巴拉就有多达三名轮岗工人在同时使用厕所。基础设施并非为应对而建，但这些工人通常不被计算为皮尔巴拉的居民。」