特朗普政府如何控制委内瑞拉及其资金
华盛顿控制着委内瑞拉及其资金,引发了对被扣押石油数十亿美元的质疑。自从美国军方在一月大胆行动中抓捕时任领导人尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)以来,该国未来的重大决策主要由华盛顿特区影响或做出。一些专家认为这是向殖民管理迈进的一步,并将委内瑞拉称为美国「名义上的保护国」。
美国实施了一种不透明的资金流动系统。最近的报告显示,美国从委内瑞拉石油销售中收取了超过130亿美元(186亿美元),但特朗普(Donald Trump)表示,他认为金额「甚至更多」。「我们从委内瑞拉赚了很多钱——数十亿美元,」他最近在空军一号上告诉记者。
与此同时,超过一半的委内瑞拉人口被认为生活在极端贫困中。委内瑞拉已经陷入了长达13年的严重经济萧条。六月的灾难性双地震进一步加剧了该国的经济和人道主义危机。
当美国抓捕马杜罗及其妻子时,他的政权结构和其下的强大集团仍然存在。他的副总统德尔西·罗德里格斯(Delcy Rodríguez)担任临时领导人。德尔西·罗德里格斯现在是委内瑞拉政府的面孔,但没有最终控制权。特朗普在突袭后明确表示,如果她不充分屈从于美国的压力,她可能会面临与前领导人相同的命运。因此,在多年的敌对关系之后,委内瑞拉似乎正在遵循美国的命令。
然而,美国总统并不是幕后操控的人。相反,是他的国务卿在发号施令。决策似乎高度集中在白宫的马可·鲁比奥(Marco Rubio)办公室。纽约时报报道,鲁比奥经常通过WhatsApp与罗德里格斯联系,影响并指导委内瑞拉的日常运作。他据称直接控制着该国的出口收入,并规定其公共资金的使用条件。这使他对罗德里格斯拥有影响力,因为她依赖这些资金来支付官员工资并维持国家运转。
在这种安排下,特朗普政府没有质疑德尔西·罗德里格斯政府的政治合法性,尽管她是未经选举的领导人,而她所在的政府在2024年通过一场广受谴责的欺诈性选举获得权力。
委内瑞拉拥有世界上最大的已探明石油储量。石油收入约占该国GDP的四分之一。但在过去六个月中,石油销售收入一直流入由美国控制的美国银行账户。作为回报,美国将这些石油收入的一小部分转移给委内瑞拉政府。我们不知道具体比例,因为透明度不高。委内瑞拉政府定期向美国提交预算以供批准,然后资金才会被转移,这意味着委内瑞拉人民的决策由特朗普政府授权。