发展中国家偿还外债支出超过教育支出,联合国揭示
根据联合国的报告,去年大多数发展中国家在偿还外债上的支出超过了教育支出。同时,全球对教育的援助预计将下降多达30%。联合国教科文组织的研究显示,2025年有113个发展中国家在偿还外债上的支出超过了教育支出。在撒哈拉以南非洲,国家在债务上的支出是教育支出的3.6倍。该机构警告称,资金削减可能会加剧这种情况。
低收入和中低收入国家在2023年已经失去了21%的教育援助,到2027年可能会损失多达30%。一些国家如阿富汗、马里、尼日尔和利比里亚在三年内已经失去了超过40%的援助。联合国教科文组织教育部门主任金敏贞(Min Jeong Kim)表示:「当前的方法确实让这些国家陷入了紧缩、投资不足和发展停滞的循环中。这削弱了国家在经济增长上的立场,侵蚀了国内收入动员,并最终也削弱了它们处理债务的能力。」
18个债务最严重的国家在债务上的支出是教育支出的五倍,斯里兰卡的情况甚至高达16倍。根据英国的债务正义(Debt Justice)组织,去年较贫穷国家的还款达到了35年来的最高水平,56个国家将其总收入的近五分之一用于偿还贷款。债务正义政策主任蒂姆·琼斯(Tim Jones)表示:「由于新冠疫情、能源价格和利率上升以及气候灾害的一系列冲击,国家的债务偿还激增。在受影响最严重的国家,这导致了对卫生和教育等基本服务的支出削减。」
美国和欧洲的援助削减使情况更加恶化,2024年对教育的资金减少了6亿美元(约合4.7亿英镑),预计2025年将进一步下降。援助削减和公共支出转向债务偿还的综合影响导致教育系统中断,学校经常无法获得足够的资金运作,教师也未能得到支付。
长期来看,削弱的教育系统可能影响负债国家发展经济的能力,并更好地装备自己以应对未来的债务负担。联合国教科文组织表示,需要改变债务减免的结构,从短期减免转向允许国家继续为公共服务提供资金的长期安排。琼斯表示,改变债务减免的另一个关键因素是确保私人贷款人,通常位于英国和美国,不能阻止协议以获取更多利润,正如他们最近对埃塞俄比亚所做的那样。他说:「英国需要利用其2027年担任G20主席国的机会,推动债务减免过程的重大变革,包括更多的债务取消和更快的过程。」