澳大利亚与瓦努阿图签署期待已久的安全协议

澳大利亚与瓦努阿图在原协议被放弃10个月后签署了一项协议。

协议签署之际，澳大利亚正在与斐济谈判一项协议，而瓦努阿图则在与中国进行谈判。

经过数月的谈判，澳大利亚和瓦努阿图签署了一项缩水版的5亿美元安全协议。

《纳卡马尔协议》由澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）和瓦努阿图总理乔瑟姆·纳帕特（Jotham Napat）于周一在堪培拉签署。

协议签署几乎是在纳帕特因担心瓦努阿图主权受到破坏而退出签署仪式10个月后进行的。

阿尔巴尼斯表示，该协议「反映并确认」了澳大利亚作为瓦努阿图「最大和最全面的经济安全和发展伙伴的角色，这是我们认真对待的责任」。

「这项协议推进了太平洋家庭的共识，即安全是共同的责任……并概括了瓦努阿图的主权决定，不允许其领土用于任何外国军事基地或基础设施。」

纳帕特称这是两国关系中的「重要一步」。「随着期待已久的《纳卡马尔协议》的签署，澳大利亚和瓦努阿图是近邻，值得信赖的伙伴。」

《纳卡马尔协议》确立了澳大利亚作为这个太平洋岛国的主要援助和警务伙伴。

这是为了将该国引导远离中国，目前中国正在与瓦努阿图追求一项名为《纳梅勒协议》的协议。

这是2025年协议的翻新版，该协议赋予澳大利亚否决中国参与瓦努阿图关键基础设施的权力，包括港口、电信、数字、航空和能源。

该协议原定于2025年9月完成，但因瓦努阿图政府成员对国家主权的担忧而被放弃。

阿尔巴尼斯当时已经在瓦努阿图准备签署协议，但协议被取消。

澳大利亚最初承诺在十年内提供5亿美元支持瓦努阿图政府。现在，这笔资金将在更长的未指定期间内分配。

协议要求《纳卡马尔》委员会至少每六个月召开一次会议，以解决两国之间的任何问题或争端。

协议条款要求瓦努阿图在「拟议的第三方参与瓦努阿图关键基础设施」时咨询澳大利亚。

任何关键基础设施也必须保持「非军事化、无任何形式的外国干预或未经授权的访问」。

协议还要求瓦努阿图优先考虑太平洋论坛，一个由18个太平洋国家组成的联盟，用于警务请求。

在发生人道主义灾难时，瓦努阿图将首先从FRANZ——一个由法国、澳大利亚和新西兰组成的人道主义联盟请求外国援助。

澳大利亚和瓦努阿图将在网络基础设施和可再生能源过渡方面进行合作，澳大利亚将支持瓦努阿图的劳动力短缺。

预计阿尔巴尼斯将在几周内前往斐济和所罗门群岛，以推进与霍尼亚拉的条约谈判并与苏瓦签署协议。