就业服务迎来30年来最大改革

政府提议对就业系统进行数十年来最大规模的改革，这可能会改变一百万澳大利亚人获取求职者补贴的方式。

寻求帮助的失业澳大利亚人将被分为三个量身定制的支持层级，以更好地匹配他们所需的帮助。

此次改革还将改变第三方服务提供商的支付方式，并引入对互惠义务的改革。就业部长阿曼达·里什沃思（Amanda Rishworth）表示，这将是「有效、公平和适当的」。

里什沃思在周三的国家新闻俱乐部演讲中说：「互惠义务必须有意义，我相信如果对参与者更有意义，那么会有更多人参与这些活动。」

她认为当前的系统「无法有效应对」失业澳大利亚人的需求。「一刀切的方法让太多参与者被忽视，并在系统中造成了低效。」

此次改革是在多年批评之后进行的，批评认为价值20亿澳元的就业服务系统让人们陷入不合适的工作或没有足够的支持。

2023年的一项议会调查发现，该系统过于专注于「将人们踢出福利」。调查认为，它建立在「失业者神话」之上，并将严格的互惠义务制度形容为「用核弹打蚊子」。

尽管失业率仍然较低，为4.5%，但大约20%的失业澳大利亚人被认为是长期失业者，依赖求职者补贴。

根据就业与工作关系部的数据，在2024-2025财年，只有11.7%的澳大利亚求职者通过就业提供商找到了长期工作。

2023年调查的一个关键发现是，当前系统鼓励就业机构将人们安置在任何可用的工作中，而不是适合他们技能或情况的工作中。

调查建议从私营部门收回一些就业服务，并建立一个独立的监督机构来监督提供商。

社区和公共服务联盟（CPSU）今天表示对改革提案感到失望，认为其未能彻底改革私有化模式。CPSU全国秘书梅丽莎·唐纳利（Melissa Donnelly）表示：「帮助澳大利亚人进入稳定和富有成效的工作这一复杂而重要的任务，绝不应该交给私人、以盈利为目的的企业。」

政府承诺投入3.12亿澳元重新设计系统，讨论文件和专家咨询小组将指导这一过程。

悉尼法学院的福利法专家克里斯托弗·鲁奇（Christopher Rudge）表示，就业服务的私有化导致了不良结果。他指出了一种被称为「挑选」的做法，即机构优先考虑那些最容易找到工作的求职者，以最大化支付。

里什沃思表示，政府将投资于政府主导的服务，开发一个新网站以取代目前可供求职者使用的完善的劳动力门户。

在重设计下，寻求就业支持的人将被分为三个不同的层级。互惠义务，即求职者必须满足的要求，如申请工作，也将分层。

在支持的低端，被推到第一层的人将可以使用数字服务来帮助找工作。第二层将专注于需要帮助建立技能和信心以重返工作的人，这将是面对面的支持。在第三个最密集的支持层级中，有复杂就业障碍的人将获得可能来自多个社会服务的全面支持。