中东战争：美国与伊朗的14点协议草案

根据CNN获得的一份草案文本，美国与伊朗之间的协议规定了这两个宿敌之间停火的条款、霍尔木兹海峡的重新开放、对伊朗的一些财政缓解，以及德黑兰重申永不生产核武器的承诺。

这份14点谅解备忘录尚未正式发布，但CNN从一位美国官员处获得了一份副本。本周在法国举行的G7峰会上看到该文件的一名外交官证实了其内容，还有两名了解谈判情况的外交消息人士也证实了这一点。

由于美国和伊朗双方对语言的保密性，目前尚不清楚与CNN分享的草案文本是否会反映即将在瑞士亲自签署的最终文件的确切措辞。技术细节也在最终确定中，因此措辞可能仍会有所变化。白宫发言人表示，该文本并不反映实际的备忘录。

根据草案协议，美国将允许伊朗出售其石油和石化产品，如果伊朗在进一步谈判中履行与其核计划相关的承诺，德黑兰可能能够动用3000亿美元（约合4240亿澳元）的发展基金。文件中没有具体说明伊朗的高浓缩铀将如何处理。

一位美国官员告诉CNN，该文本反映了唐纳德·特朗普总统、副总统JD·万斯（JD Vance）和伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）于周日数字签署的协议。

美国官员在接受CNN采访时淡化了备忘录本身的重要性，称其为一份「政治文件」，不反映伊朗对美国作出的关键秘密承诺，特别是关于德黑兰核计划的未来。白宫在被要求对CNN获得的草案发表评论时没有回应。伊朗半官方通讯社塔斯尼姆（Tasnim）描述泄露的草案版本为不准确。彭博社早些时候发布了草案的一个版本。

谅解备忘录计划于周五正式签署，触发60天的窗口期以协商协议的最终条款。

以下是全文：

1 — 伊朗伊斯兰共和国和美国及其盟友在当前战争中宣布，在签署本谅解备忘录后，立即永久结束在所有战线上的战争，包括黎巴嫩，并承诺从现在起不再对彼此发动任何敌对行动，并避免对彼此使用或威胁使用武力。最终协议将确认本条及其余条款的规定。

2 — 伊朗伊斯兰共和国和美国承诺尊重彼此的主权和领土完整，并避免干涉彼此的内政。

3 — 伊朗伊斯兰共和国和美国承诺在最长60天内通过谈判达成最终协议，可经双方同意延长。

4 — 在签署本谅解备忘录后，美国将解除海军封锁，防止对伊朗伊斯兰共和国的任何干扰或阻碍，并在最多30天内恢复交通至其全部容量；船只交通应与战前伊朗伊斯兰共和国的交通量成比例。美国还承诺在最终协议签署后30天内从周边地区撤出其部队。

5 — 在签署本谅解备忘录后，伊朗伊斯兰共和国将立即采取措施，确保商船从波斯湾到阿曼海及反方向的移动在30天内恢复到战前水平，考虑到需要清除技术障碍和伊朗的排雷行动。

6 — 美国承诺与其地区伙伴一起制定一项双方同意的全面计划，以促进伊朗伊斯兰共和国的复兴和经济发展，同时确保至少3000亿美元的融资。作为最终协议的一部分，该计划的实施机制将在60天内制定。

7 — 美国承诺在最终协议中商定的时间表上结束目前对伊朗伊斯兰共和国的所有类型制裁，包括联合国安理会和国际原子能机构理事会的决议，以及所有美国单边制裁，包括主要和次要制裁。

8 — 伊朗伊斯兰共和国重申永不生产核武器。伊朗伊斯兰共和国和美国已同意在最终协议中充分解决浓缩材料的命运和所有其他双方同意的核相关问题，包括伊朗的核需求；最终协议将确认本条的规定。

9 — 伊朗伊斯兰共和国和美国同意，在达成最终协议之前，他们将保持现状：伊朗将保持其核计划的现状，美国将不对伊朗实施新的制裁或加强其在该地区的部队。

10 — 美国承诺在签署本谅解备忘录后立即，并在制裁解除日期之前，美国财政部将为伊朗原油、石化产品及其衍生品的出口以及所有相关服务，包括银行、保险、运输等，签发豁免。

11 — 美国承诺，鉴于谈判取得的进展，伊朗伊斯兰共和国被冻结或受限的资金和资产将被释放并可使用。