劳工部计划大幅改革就业服务体系
阿尔巴尼斯政府计划对澳大利亚的就业服务体系进行重大改革,部长阿曼达·里什沃思(Amanda Rishworth)预计将在周三概述放宽Centrelink备受批评的互惠义务制度的计划。
里什沃思预计将在国家新闻俱乐部表示,互惠义务要求并未帮助澳大利亚人找到工作,这一制度「准备不足」,浪费了使用福利人群的时间。
在一份严厉的评估中,里什沃思将指出失业者在缺乏足够帮助的情况下「停滞不前」。她将声称当前的体系激励就业服务提供者将申请人安置在可能不合适的工作中。互惠义务也占用了提供者和申请者过多的时间,可以用更公平的制度取而代之。
在一场重要演讲中,部长将承诺进行她称之为「一代人一次」的就业体系改革,该体系目前忽视了太多澳大利亚人。
「长期以来,我们的公共辩论一直停留在互惠义务是否过于严格或过于宽松的问题上。而真正的问题应该是:互惠义务活动是否真的在帮助人们就业?」里什沃思将在新闻俱乐部说。
「不幸的是,答案往往显然是『不』。」
互惠义务包括福利求职者必须同意进行的活动,以继续领取补助。这些活动可能包括与就业服务提供者的预约、参加学习或培训课程、申请一定数量的工作或参加面试。
报道称,互惠义务制度对用户不公平或残酷,或迫使人们完成琐碎任务的例子不胜枚举。这些例子包括人在医院接受脑部手术或精神病恢复期间,Centrelink支付被暂停,以及被描述为「居高临下」的工作培训课程,参与者必须对朋友和家人进行评分,描述上帝在其生活中的角色,并讨论布拉德·皮特(Brad Pitt)穿鸡服的照片。
里什沃思表示,政府将从「一刀切」的就业服务模式转向根据求职者需要的帮助程度提供三种支持的新概念。她将说当前的模式「无法应对每年有一百万澳大利亚人使用的不同需求」。
里什沃思的演讲提前笔记中没有详细说明将对系统进行哪些具体更改。相反,里什沃思的办公室表示,政府将就新模式的设计进行磋商,包括发布讨论文件,成立咨询小组,并与求职者、雇主和提供者进行「有针对性的磋商」。
「这些提供者应该提供灵活、个性化的支持。但压倒性的证据表明,对于太多人来说,情况并非如此,」里什沃思将说,并指出健康且最近有工作经验的人比那些情况更复杂的人得到更好的照顾。
「提供者的支付方式意味着他们被激励将努力集中在符合这一狭窄标准的人身上,而不是支持其案卷中的每个人。那些面临更复杂就业障碍的人被简单地放在了『太难处理』的篮子里。」
里什沃思将说,目前支付给就业提供者的款项并未激励代理人帮助求职者找到有意义或合适的工作,导致不良的工作匹配,人们再次失业或回到就业服务体系中——她描述为「让许多人注定失败」的循环。
一个名为Workforce Australia Online的系统未能充分帮助人们,里什沃思将说求职者正在自己寻找工作,因为该系统仅提供「有限的支持」。
「对于许多人来说,这可能是浪费的一年,没有真正的就业进展,从而使得之后更难找到工作,」她将说。
里什沃思表示,互惠义务的改革将在磋商后最终确定,但建议技能较高的人可能会放宽其义务。她说政府支持这一概念,但需要「公平、适度,最重要的是有效」。
「我还会见了就业服务提供者,他们说太多的时间和资源被用于合规活动,而不是实际帮助人们就业,」她将说。