澳大利亚与斐济接近签署安全协议，北京的反对削弱了与瓦努阿图的协议

澳大利亚接近与斐济签署一项具有里程碑意义的安全和经济协议，这是阿尔巴尼斯（Albanese）政府努力遏制中国在太平洋地区日益增长的影响力的一部分。

然而，北京的反对削弱了与瓦努阿图政府的另一项协议，导致旨在将澳大利亚作为该国主要安全伙伴的协议被缩减。

外交部长黄英贤（Penny Wong）和太平洋岛国事务部长帕特·康罗伊（Pat Conroy）计划于周二下午抵达苏瓦，进行为期三天的访问，重点是燃料安全和战略关系。

两人预计将在与斐济总理西蒂维尼·拉布卡（Sitiveni Rabuka）及内阁部长的会谈中推进一项名为「Vuvale Union」的新条约。

自工党在2022年选举中获胜以来，黄英贤和康罗伊大幅增加了在太平洋地区的参与力度，原因是担心中国通过为重大基础设施项目提供资金和服务（包括警务）来购买影响力。

本周的访问预计将包括关于能源安全和伊朗战争引发的重大供应链中断的会谈。黄英贤和康罗伊还将与太平洋岛国论坛秘书处秘书长巴伦·瓦卡（Baron Waqa）举行会谈。

斐济将于10月主办一场预Cop31峰会，这是澳大利亚与土耳其就11月的大型气候活动举办权达成的协议的一部分。

黄英贤表示，澳大利亚和斐济共享持久的伙伴关系，这有助于保持太平洋地区的「安全、稳定和韧性」。

「加强与斐济的关系是澳大利亚对太平洋更广泛承诺的关键部分，这基于倾听、伙伴关系和长期合作。」她说。

「澳大利亚将继续与斐济和其他太平洋岛国伙伴站在一起，解决燃料安全挑战，包括倡导开放和稳定的全球供应路线，以便重要的货物能够到达我们的地区。」

康罗伊欢迎推进Vuvale Union的机会，包括努力阻止在该地区发生的有组织犯罪活动。

「我们认识到，气候变化之后，跨国犯罪是该地区的首要安全威胁，」他说。「这就是为什么我们将讨论澳大利亚如何支持对跨国有组织犯罪的协调区域响应。」

澳大利亚已经利用区域安全协议与包括图瓦卢和瑙鲁在内的国家锁定合作，并将与巴布亚新几内亚的外交关系升级为正式联盟。

这一策略是在所罗门群岛政府于2022年与中国签署一项秘密安全协议后提出的。该协议让莫里森（Morrison）政府和新西兰政府「措手不及」。

但去年9月，瓦努阿图政府部长对中国的基础设施资金承诺表示担忧，导致所谓的「纳卡马尔协议」（Nakamal agreement）未能达成。

尽管去年澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）访问了瓦努阿图，但瓦努阿图领导人乔萨姆·纳帕特（Jotham Napat）证实，延迟与瓦努阿图继续寻求其他国家的基础设施资金能力有关。

中国和瓦努阿图正在谈判一项名为「纳梅勒协议」（Namele agreement）的协议。纳帕特在4月表示，这是一项「全面的发展合作协议」，而不是一项安全协议。

北京已为瓦努阿图政府大楼的升级支付了数百万美元，包括去年为总理办公室翻新提供的8600万美元的赠款。

工党希望能很快与瓦努阿图签署某种形式的协议。尽管2022年与瓦努阿图达成的安全协议从未得到该国议会的正式批准，因为担心缺乏协商以及是否符合瓦努阿图在外交政策上不结盟的理念。