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邦迪恐袭引发枪支制度再审视:新州合法枪支持有规模与监管漏洞受关注

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邦迪恐袭引发枪支制度再审视:新州合法枪支持有规模与监管漏洞受关注

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随着邦迪海滩恐怖袭击震动全国,澳大利亚社会再次提出一个令人心碎却无法回避的问题:为什么有人可以合法拥有多达六支枪?新南威尔士州的枪支拥有规模与监管制度,正因此被推到舆论与政策讨论的中心。

在周日的邦迪海滩恐怖袭击中被警方击毙的枪手萨吉德·阿克拉姆,自 2023 年起即为合法持枪执照持有人。他名下登记有六支枪械,均属合法持有。这一事实引发公众对现行枪支许可与监管体系的强烈质疑。

新南威尔士州政府随后公布了详尽数据,披露该州合法枪支持有者及枪支数量的整体情况。数据显示,新州登记的枪支数量多于澳大利亚任何其他州。截至 2025 年 7 月,新州共有 254,992 名注册枪支持有者,这一数字不包括枪械收藏家。

在这些持证人名下,全州共有 1,133,690 支已登记的个人枪支。其中,仅有 107,219 支属于收藏家或经销商,其余均由普通持证人持有。现行制度下,新州并未对注册枪支持有者可合法拥有的枪支数量设定上限。

数据同时显示,悉尼多个邮区的持牌枪支持有人数已达数千人规模。悉尼西北部的温莎有 2232 名枪支持有人,市西部的温特沃斯维尔有 1248 名,西南郊区利物浦有 2010 名,而马鲁布拉地区则有 1123 名。悉尼西南部的卡姆登在首府城市中枪支持有人数最多,达到 2621 人。

仅在卡姆登一地,就登记有 9956 支合法枪支,平均每位枪支持有人拥有 3.7 支枪械。走出悉尼后,这一趋势更加明显。新南威尔士州中央高原地区的巴瑟斯特,是全州枪支持有人数最多的地区,共有 3683 名持牌枪械持有人。南部高原城市高本紧随其后,拥有 3338 名枪支持有人。

更引发关注的是,统计数据还细分了个人层面的枪支拥有数量。截至 2025 年 7 月,高本有一名个人持有 298 支枪械;悉尼 Chifley–La Perouse 地区有人登记持有 295 支枪;而 Punchbowl 地区也有一人名下登记 226 支枪。这些人既不是枪械经销商,也不属于收藏家范畴。

整体来看,新南威尔士州每位注册枪支持有人平均拥有约四支枪。与此同时,州政府数据显示,新州签发的禁用武器许可,其主要理由被归类为“通用”或未作具体说明。该类报告由新州政府每两年发布一次,最新一期数据预计将在本月公布。

在立法层面,联邦与州政府已同步释放改革信号。联邦政府表示,在国家内阁会议后,枪支拥有法律将被列为紧急优先事项进行修订。总理安东尼·阿尔巴尼斯明确指出,改革内容将包括对个人可拥有枪支数量设定上限。

新南威尔士州州长克里斯·明斯亦于今日宣布,将于 12 月 22 日和 23 日紧急召回州议会,通过一系列被称为“保障社区安全”的紧急法律改革。这些措施包括限制个人可持有的枪支数量、重新分类部分枪械类型,以及降低霰弹枪的弹匣容量。

此外,改革还将削弱新南威尔士州民事与行政法庭在推翻警方取消枪支持有者执照决定方面的权力。明斯指出,目前警方若怀疑某名持证人对社区构成威胁,通常会撤销其执照,但相关决定往往会在 NCAT 的上诉程序中被推翻,导致枪支继续留在个人手中。他表示,政府将终止这一上诉路径。

从全国层面看,澳大利亚目前由民间持有的枪支总数已超过四百万支。现行枪支法律框架源自 1996 年端口亚瑟惨案后,由时任总理约翰·霍华德推动建立的《全国枪械协议》,当年那起事件造成 35 人死亡,深刻改变了澳大利亚的枪支政策方向。

截至目前,当局尚未正式公布邦迪袭击中两名被指控枪手所使用的具体枪械型号,但外界普遍报道称,涉案武器包括一支栓动步枪和一支猎枪。新南威尔士州警察局局长马尔·兰永在回应相关问题时表示,枪手萨吉德·阿克拉姆被确认有资格持有枪械执照,且确实持证多年。

兰永指出,在其持证期间,并未出现任何违规或安全事件,执照本身也处于监管之下。然而,正是这一“合规背景”与最终悲剧之间的巨大反差,使新州乃至全国的枪支监管制度,正面临一场前所未有的全面审视。

发布时间:2025年12月17日
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