俄乌战事引爆欧洲重启征兵潮,多国恢复或扩大义务兵役制度

随着俄乌冲突带来的安全威胁不断升级,欧洲多国重新讨论甚至恢复被废止多年的强制服兵役制度。北约成员国也被期望在 2035 年前将国防支出提高至 GDP 的 5%,以应对欧盟面临的“深刻安全威胁和挑战”,进而推动一场在欧盟范围内加强军备的浪潮。
德国近期否决了恢复废止多年的义务兵役计划,尽管总理弗里德里希·默茨主张在俄方威胁下建立欧洲最强常备军。最终方案被缩减为新的志愿服役制度,但若无法补足军力,德国仍可能重新考虑全国征兵制“bedarfswehrpflicht”。
其他欧洲国家则已迈出更激进的步伐。拉脱维亚在 2024 年时隔 18 年再次实施男性义务兵役,最低服役 11 个月;乌克兰在 2014 年顿巴斯战争后恢复征兵。克罗地亚议会通过法律,自 2026 年起重新实行强制兵役,每年将征召 1.8 万名年满 18 岁男性接受两个月训练,未报到者将面临违法处罚。塞尔维亚也在今年恢复义务兵役,要求男性完成 60 天训练和 15 天演习。
多国强调恢复征兵是为应对俄乌战争、中东紧张局势及不断上升的安全威胁。克罗地亚国防部长表示,形势要求社会迅速采取有效行动。
值得注意的是,性别豁免制度在欧洲出现变化。丹麦近期通过新规,女性年满 18 岁也可能被征召服役最长 11 个月,采用抽签制度决定名额。瑞典与挪威更早将男女皆适用的普遍征兵制写入法律。瑞士虽仍仅对男性实施义务兵役,但正审议向性别中立迈进,以重建兵力。
在欧洲各国强化兵役制度之际,澳大利亚是否会恢复义务役也偶有讨论。自 1972 年越战结束前后废除和平时期征兵制后,相关议题不时被提出。前总理托尼·阿博特在 2022 年呼吁高中毕业生进行国民服役;前特种部队成员哈里·莫菲特也推动让所有完成 10 年级的学生接受某种形式的国家服务。同年,国防部长理查德·马尔斯也因兵力严重短缺呼吁青年加入国防军。
总体而言,俄乌冲突使欧洲安全结构剧变,推动多国重启或加强征兵制度,而澳大利亚也在这一国际背景下重新面对国民服役的讨论。