美国参议院否决共和党临时拨款案,政府停摆持续,影响遍及全国

美国国会参议院周三否决了共和党提出的一项临时拨款法案,使迅速结束联邦政府停摆的希望破灭。在表决中,法案获得55票赞成,但因未达到通过所需的60票门槛而被否决。值得注意的是,仅有三名民主党参议员投下赞成票。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)在记者会上被问及特朗普总统提及的裁员计划时表示:“裁员迫在眉睫。”这场记者会上出现了罕见一幕——副总统JD·万斯(JD Vance)与莱维特共同出席,旨在强化共和党在当前预算僵局中的立场。
万斯表示,目前尚未决定哪些联邦雇员将被解雇,但他指责民主党因政策分歧“劫持”了关键政府服务。他承认自己尚不确定停摆将持续多久,但承诺未来几周将竭尽全力确保民众能获得基本公共服务。
与此同时,特朗普政府宣布冻结数十亿美元原定用于纽约市重大项目的联邦资金,此举被广泛视为向民主党领袖、参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)施压的政治手段。舒默目前正是民主党在这场停摆对抗中的核心人物。
随着时间推移,美国政府停摆的影响已在全国范围内蔓延。数十万名联邦雇员被迫停薪,一部分人被要求留在家中,另一部分则继续无薪工作,不确定何时才能领取工资。最先受到冲击的领域是旅游业——国会图书馆、美国植物园和自由钟等知名景点已暂停开放,史密森学会博物馆预计下周关闭。
国家公园虽然“总体保持开放”,但因约一万名公园员工被迫休假,多数游客服务已停止。其他受影响的政府职能包括:
- 美国国立卫生研究院临床中心(NIH Clinical Centre)暂停接收新患者;
- 对食品与药品生产设施的检查暂时中止;
- 新的国防合同审批和签发被暂停;
- 疾病控制与预防中心(CDC)的公共健康信息发布中断;
- 经济数据研究与分析工作暂停。
目前,医疗保健、执法、边境管控、公共教育及邮政服务等关键领域暂未受严重影响。军人仍坚守岗位,已部署至多个城市协助“打击犯罪”的国民警卫队士兵也被要求继续工作。
经济学家普遍认为,政府停摆短期内对美国整体经济的直接影响有限。但经济数据的暂停发布,正让政策制定者“摸黑前行”。美联储官员将在四周后决定是否调整利率,而该决策高度依赖对就业市场与通胀趋势的研判。由于劳工统计局、经济分析局和人口普查局的常规报告暂停发布,央行决策者只能依赖私营部门提供的有限数据集来判断经济状况。
历史回顾:美国政府停摆的经济影响
过去50年,美国政府共经历20次停摆,平均持续八天。多数停摆因时间短、影响有限,未对整体经济造成长期损害。仅1981年和1990年两次停摆伴随经济收缩,但当时美国经济本已陷入衰退。
1977年卡特政府期间,断断续续的停摆累计达31天,短期内拖累经济增长,但随后季度迅速反弹。数据显示,在历次停摆期间,美国消费支出总体仍保持增长,平均增幅约0.5%。即便在创纪录的最长停摆中(2018年12月至2019年1月,历时35天,发生于特朗普第一任期内),消费仅小幅下降0.3%。经济学家当时普遍认为,这一下滑主要归因于减税效应消退及中美贸易战,而非停摆本身。
目前,特朗普政府和国会双方仍陷僵局,华盛顿政治博弈加剧了不确定性,而普通美国民众与联邦雇员正承担着这场停摆的直接后果。