本周世界领导人在联合国大会会晤:四大看点

世界各国领导人正抵达纽约,参加联合国大会年度高级别周。
这是澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯首次出席。
在一系列繁忙的日程中,以下是四件值得关注的事项。
可能的特朗普—阿尔巴尼斯会晤
自 6 月在加拿大的误会以来,阿尔巴尼斯一直承受政治压力,他的办公室一直努力促成与唐纳德·特朗普的会面,最终可能在联合国大会期间的边会时段敲定。
澳大利亚总理和美国总统都表示会“见面”。但目前仍不清楚他们是否会举行正式的双边会晤,或只是一次“偶遇”。
“我们会在纽约见面——下周二晚上他将在那儿举办一个招待会,”阿尔巴尼斯上周在接受 ABC 电台采访时说,指的是总统为来自世界各地的领导人举办的一场活动。
“此外,我们还将在从现在到年底举行的各类论坛上见面。现在是峰会季节。”
特朗普周六表示,他在联合国峰会期间“可能会与大约 20 位”世界领导人会面,但没有点名。
“每个人都想见我,但我只有一个人,”特朗普说。“我要会见一些主要人物。”
任何会晤的利害关系都很高。“这很可能是有生之年美澳两国领导人之间最具重大影响的一次会面,”前美国副国务卿科特·坎贝尔上周在悉尼表示。
总理优先事项的首位将是 AUKUS 安全与潜艇协议,该协议目前正在五角大楼审查之中。
关于该审查进展的情况所知甚少,尽管一些美国媒体报道暗示该协议安全无虞。查尔斯国王上周在温莎城堡与特朗普的宴会上也大力提及此事。
贸易与关税也是优先事项,尽管获得特朗普针对进口税的有意义豁免的希望随着时间推移一直在减弱。
美国对澳大利亚在贸易方面有多项不满(例如对企业的“非关税壁垒”,如生物安全控制和社交媒体监管),以及在国防方面的不满(即澳大利亚在国防开支上没有达到美国希望的水平)。
因此,任何与特朗普先生的公开会面——他在此类会面中倾向于公开表达对盟友的不满——都会给总理带来一定风险。
西方国家承认巴勒斯坦为国家
这是美国的另一项重大不满。西方世界在正式承认巴勒斯坦问题上与这位超级大国分道扬镳。
在联合国大会高级别周前夕,澳大利亚与英国和加拿大一道发布声明,正式承认巴勒斯坦为独立主权国家。
至少还有七个西方国家将采取同样行动,包括安道尔、比利时、法国、卢森堡、马耳他、葡萄牙和圣马力诺。他们加入了已承认巴勒斯坦的 193 个联合国成员国中的 147 个。
巴勒斯坦权力机构则提出了包括治理改革、非军事化和举行大选等承诺。
尽管民调显示多数美国人支持,但美国目前对承认巴勒斯坦国持敌对态度。
特朗普政府辩称哈马斯正在被“奖赏”。
但法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示,此项承认举措实际上是“孤立哈马斯的最佳方式”。
美国已拒绝向巴勒斯坦官员发放签证参加联合国活动。因此周六有 145 个国家投票允许巴勒斯坦以虚拟方式参加峰会。
美国和以色列投了反对票,但只有瑙鲁、帕劳和巴拉圭与其同票,还有六国弃权(阿尔巴尼亚、斐济、匈牙利、北马其顿、巴拿马和巴布亚新几内亚)。
以色列对加沙日益加剧的轰炸促使西方支持建立巴勒斯坦国,联合国一项调查委员会已将其定性为种族灭绝。该委员会上周的结论与世界顶级人权组织和许多种族灭绝学者的评估一致。
普遍认为承认巴勒斯坦的举措不会改变地面局势,且有人呼吁联合国会员国采取更强有力的行动。
联合国调查委员会支持人权倡导者对以色列实施制裁的呼吁。
报告还建议各成员国停止向以色列提供武器和喷气燃料,并与对以色列领导人发出战争罪逮捕令的国际刑事法院展开合作。
法国和沙特将于当地时间周一在联合国位于纽约的总部共同主办一场关于巴勒斯坦未来的峰会。
推动对俄罗斯侵略采取更强有力的回应
今年的联合国大会会议将是俄罗斯全面入侵乌克兰以来的第四次。
去年,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基带来了一个“胜利计划”,为此他寻求当时美国总统乔·拜登的支持。
今年,他计划会见特朗普先生,后者的支持远不如其前任稳固。
来自基辅的报道称,泽连斯基将要求美国对俄罗斯实施更多制裁。
与此同时,据俄罗斯国家媒体报道,莫斯科驻联合国特使称俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫将会见美国国务卿马尔科·鲁比奥。
特朗普先生数周来一直在推动泽连斯基与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面——他表示普京在一个多月前的一次电话中已同意此事。
周四,特朗普表示普京“真的让我失望”。他敦促各国通过拒绝购买俄罗斯石油来惩罚俄罗斯。
阿尔巴尼斯的首场联合国演讲及其在社交媒体和气候变化上的信息
过去几年,外交部长彭妮·王都在联合国年度世界领导人会议上代表澳大利亚发表声明。
但今年,澳大利亚总理将首次在大会上致辞。
他可能会重申澳大利亚在全球冲突问题上的立场和对和平的期望,并像王女士过去几年来所做的那样,谈论国际合作的重要性以及以规则为基础的世界秩序。
他还可能会提到澳大利亚新的减排目标以及对 16 岁以下用户实施的社交媒体禁令。
澳大利亚向联合国提交的减排目标是到 2035 年在 2005 年水平基础上减排 62%至 70%。
并将举办一个论坛,宣传其即将对 16 岁以下人群实施的社交媒体禁令。
根据即将生效的禁令,社交媒体平台必须采取“合理措施”阻止 16 岁以下的澳大利亚人注册。
阿尔巴尼斯谈到该禁令时表示:“澳大利亚在引领世界,但世界正在跟随澳大利亚的脚步。”
他说,正考虑类似政策的欧盟,以及希腊和斐济,将在当地时间周三上午出席该论坛。
“我们会出去再争取几个人来参加这将是一次非常重要的活动,”他说。
通信部长安妮卡·威尔斯、能源部长克里斯·鲍文以及王女士随阿尔巴尼斯一道出访,协助他向全球推介这些政策。



