阿尔巴尼斯政府对移民推动住房危机置若罔闻

作为投资者,我们格外关注澳大利亚是否仍具备吸引居住的魅力,以及是否依旧是优质的投资目的地。相当一段时间以来,我一直担心,世界上已有更胜一筹的选择。无论是有意还是无心,政府显然没有把国家整体向好放在优先位置。
我长期主张,澳大利亚需要一套更理性、更合目的的移民政策。当下这套“不合身”的框架,正是诸多顽疾的根源:教师短缺拖累教育质量;对劳动者的剥削、令人发指的种族主义与反澳情绪;以及医疗、托育与养老等体系的超负荷运转。更不必讳言,移民规模同样是住房难以负担的重要、甚至可能是主要的推动因素之一。
工党议员、时任内政部长克莱尔·奥尼尔曾在 2023 年 2 月的演讲中直言:“澳大利亚的移民体系已经崩溃。”她进一步指出,这一体系缺乏战略、复杂昂贵且动作迟缓,既未能满足企业、也没能服务好移民与本国居民。她的本意是:移民本应是解决方案的一部分;但现实却恰恰相反。过去十余年里,体系无目标漂流,未能将移民技能与澳大利亚的真实需求相匹配。
创纪录的“大规模移民”因此在联邦与州层面招致广泛批评:公共基础设施被压垮、工资被抑制、住房短缺加剧、社会撕裂加深。正如 Narrow Road Capital 的朋友 Jonathan Rochford 最近提醒的:二战后近六十年,澳大利亚的年均净移民约 10 万;到霍华德政府末期翻倍至逾 20 万,并维持至新冠边境关闭。阿尔巴尼斯政府上台后,年均净移民飙升至 471,289 人,折合每日 1,291 人;其中多数为临时签证持有人,自 2022 年 6 月 30 日以来累计达 974,543 人。
住房问题不可能“打个响指”就解决。即便我们削繁就简、放宽规划、释放土地、调整分区,并把所有供给端改革悉数落地,也很可能只是堆出一大叠“已获批”的项目积压,短期新增可入住住房依旧有限。公寓建造从立项到交付需要数年,而数十万新到者当下就要安居;均衡供需的唯一变量就是价格,而它只会继续上行。
数据已经给出直观注脚。自阿尔巴尼斯当选以来,澳大利亚统计局租金价格指数从 100.6 升至 122.3,三年多一点时间里平均租金上涨近四分之一。更关键的是,较大幅度的年度租金涨幅正在变得更为常见。尽管移民与住房负担能力之间的关联不言自明,政府却鲜少愿意正面承认。阿尔巴尼斯政府的两任住房部长(现任即奥尼尔)持续否认“过度移民”对住房短缺负有主要责任。然而事实是:我们面对住房危机,是因为供给偏紧;供给偏紧,根源在于需求过旺;需求过旺,很大程度源于移民规模过大。
要让澳大利亚继续成为宜居与可投的热土,我们需要务实的处方。有人建议“多引进建筑工人”。但失业率偏低意味着工人只能从其他行业抽离,现实并不可行;同时,其他行业的“空心化”风险又陡增。再者,短期大量引进建筑工人或许有助于中长期供给,但会立刻推高短期住房需求,因为他们也需要住处。
净移民确实能拉动总体需求,进而带动商品、服务与就业的扩张。然而,若长期仰赖大量低薪、低技能移民来填补岗位,只会纵容那些不愿投资培训、也不愿合理支付现有劳动力的雇主,这是一种短视而懒惰的增长模式。相反,如果我们要求移民在入境前已落实高薪工作,将可显著减少那些技能与资质难获雇主认可的输入。诚如所见,我们已经有足够多的国际毕业生在为外卖平台送餐。
学生签证同样需要整顿。随手检索网络便会发现,多数面向移民的廉价课程被包装成满足签证要求的“最低成本路径”。我与 Rochford 的看法一致:公共讨论长久围绕大学招生打转,而那些更不严谨的培训提供方却得以快速膨胀,实属反常。依据 Rochford 的测算,在 290 万临时签证人群中,若随签证到期自然缩减 50 万名低薪工与修读低价课程的学生,相当于减少 17.2%,这完全具备可行性。
所谓“可负担住房”,应当意味着普通家庭买得起普通的房子。做到这一点之后,家庭才能在稳健投资中守住购买力并积累财富。遗憾的是,在生产率与工资增长长期停滞的背景下,即便房价静止不动,“可负担”也可能要数十年才会重现。与忽视生产率与税改同理,政府若继续迴避结构性改革,便是在回避以国家利益为先的责任。
若要扭转颓势,路径清晰可述:其一,重设移民结构与节奏,强调入境前已获高薪岗位与与国别需求相匹配的技能导向,压降低价课程与低薪岗位的签证通道;其二,供给侧改革“真落地、快落地”,从融资、审批到土地释放协同推进,同时承认建设周期的客观性,避免“批文堆积”替代“交房落地”;其三,以生产率为纲,联动技能培训、企业研发激励与税制优化,为工资增长提供可持续的基本盘;其四,明确政府对住房可负担性的时间表与里程碑,以透明数据与市场沟通重建信心。
澳大利亚若要继续吸引全球人才与资本,就必须以事实为据、以利益为尺,既不否认供给瓶颈,也不回避需求压强,更不应把移民与住房的结构性关系当作禁忌话题。唯有如此,我们才能让“宜居”与“可投”不止停留在口号,而是回到现实。
罗杰·蒙哥马利为蒙哥马利投资管理公司创始人兼首席投资官。
(信源:澳大利亚人报 Roger Montgomery)



