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澳政府推动立法 取消非法移民遣返程序公正义务

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澳政府推动立法 取消非法移民遣返程序公正义务

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澳大利亚政府正在推动立法,强化将非法移民遣返至第三国的权力,尤其针对被称为“NZYQ群体”的人士。这一群体源于 2023 年底澳大利亚高等法院的裁决,当时法院认定对非法移民进行无限期拘押违宪,导致 215 人获释。

内政部长托尼·伯克(Tony Burke)周二在国会众议院提交修正案,拟取消在“第三国接收安排”案件中的程序公正义务。这意味着,当政府决定将非公民送往瑙鲁等第三国时,不再需要遵循自然正义(natural justice)的要求。自然正义是法律与行政决策中的核心原则,旨在确保程序公平,避免权力滥用。

伯克解释称,部分非公民利用程序公正的要求拖延遣返,造成联邦政府蒙受损失。他强调,这些人此前已拥有充分的签证申请、复审、司法审查及部长干预机会,因此在遣返的最后阶段继续适用程序公正“既无必要,也不适当”。他还补充,这一修正案不会影响签证取消或拒签阶段的公正性,仅针对最终的遣返环节。

目前,政府正寻求与瑙鲁达成安置协议,以处理三名获释人士的去向。但自今年 2 月起,相关安排因法律挑战而停滞。这三起案件被视为去年加强遣返法的首次检验。伯克预计,一旦法律挑战解决,将有更多类似案件跟进。

然而,该修正案引发了强烈争议。

法律与人权界的批评
人权法律中心负责人桑玛蒂·维尔玛(Sanmati Verma)批评新法案“惩罚性过强”,认为它削弱了良好治理,使受影响者无法在决策前纠正错误或陈述理由,相当于剥夺了抗辩权利。虽然仍可通过法律挑战寻求救济,但往往要在遣返决定已作出后才得知。

在野党与绿党的反对
反对党副领袖苏珊·李(Sussan Ley)批评该法案“仓促、隐秘、混乱”,并指出联盟党直到当天才获得简报。影子内政部长安德鲁·哈斯蒂(Andrew Hastie)则形容政府处理移民事务“混乱无序”,并指责工党已是第五次因“NZYQ问题”被迫紧急立法,显示部长未能恢复体系秩序。

绿党移民事务发言人大卫·舒布里奇(David Shoebridge)坚决反对修正案,强调自然正义是数百年来法律的基石,确保人在面对重大决定时有权被听取。他批评工党此举是“以另一项立法交易来击败法律挑战”,反映其移民政策“有毒且日益右翼化”。

整体来看,政府此番修正案意在加快非法移民遣返,但也引发了关于自然正义、法治与人权保障的激烈辩论。

发布时间:2025年8月27日
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