澳电动车免费上路即将结束,各州方案加速成形


澳大利亚电动车主“免费用路”的时代或将终结。联邦财长吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)正加快推动一项新的“道路使用者收费”计划,要求电动车车主为道路建设与维护支付“公平份额”。
目前,汽油或柴油车车主每升燃料需支付51.6澳分的燃油税,而纯电动车主只需充电,不承担这笔税费。根据新州拟定的模式,道路使用费可能按行驶里程计费,全澳推广后,预计电动车主每年需支付300至400澳元。
本周在悉尼举行的“道路使用者收费论坛”汇集了新州与维州财政部门、澳洲生产力委员会、收费公路运营商Transurban以及澳洲汽车协会(AAA)等高层代表。维州财长蒂姆·帕拉斯(Tim Pallas)指出,电动车比燃油车更重,对路面损耗更大,但鉴于其环保意义,收费标准将低于燃油税,大约为后者的一半,同时不影响州政府在购车或注册环节给予的低排放车辆优惠。
澳洲生产力委员会此前警告,随着燃油税收入下降、道路维护成本上升,必须尽快填补财政缺口。去年澳洲司机缴纳的燃油税净额约为157亿澳元,预计到2026-2027财年累计将达676亿澳元。然而,混合动力车和电动车的普及正持续压缩这一收入来源。
澳洲汽车协会支持按行驶里程收费,并要求确保收入专款专用于道路升级,而非被挪作他用。目前,新州计划从2027年起(或当电动车销量占新车市场30%时)正式实施道路使用费,插电式混动汽车将按全额的80%收费;西澳也已表达类似意向。
维州曾率先实施电动车道路使用费,但因两名车主提起诉讼,高等法院裁定该收费属于联邦专属的消费税,维州败诉并取消税种。南澳的类似计划也因反对声浪推迟并最终废除。
有专家提出,道路使用费改革的“黄金标准”应为可变费率,综合车辆重量、行驶距离、行驶地点与时间计费。然而,澳洲宪法禁止联邦政府实施州际差别税收,这意味着只能由各州自行立法;而维州的失败经验显示,这条道路充满法律与政治挑战。
围绕电动车收费的博弈,不仅关乎财政收入、道路维护和环保政策的平衡,也将直接影响未来的购车选择与出行成本。